“`html
على مدار عقدين من الزمن، واجهت وزارة الداخلية تحديات مستمرة وموثقة بشكل جيد في إدارة طالبي اللجوء بفعالية.
تمثل الخطة الطموحة لوزيرة الداخلية شابانا محمود خروجًا كبيرًا عن النهج السابقة، وتمثل تحولًا غير مسبوق في الاستراتيجية القانونية واستراتيجية السياسة العامة.
بمعنى جوهري، تهدف الحكومة إلى الانتقال من التركيز على “واجبات” وزارة الداخلية إلى تحديد “الصلاحيات” اللازمة لتأكيد السيطرة على الوضع.
يواجه الوزراء موازنة دقيقة، يسعون إلى تحقيق هذه الأهداف دون تقويض الضمانات الدستورية الأساسية مثل قانون حقوق الإنسان.
في صميم هذه الخطة، التي تكمل الجهد المستمر لتفكيك الشبكات الإجرامية، يكمن إصلاح شامل لآثار وضع اللاجئ.
حاليًا، يُسمح عمومًا للأفراد الذين يتم منحهم الحماية بالإقامة في المملكة المتحدة إلى أجل غير مسمى، إذا اختاروا القيام بذلك.
بموجب التغييرات المقترحة، سيتم قبول المتقدمين المستقبليين بموجب نظام “الحماية الأساسية” المؤقت.
سيتلقى اللاجئون في البداية تصريح إقامة لمدة 30 شهرًا، مع مراعاة المراجعة. في حين أن المتطلبات اللوجستية للمراقبة المستمرة لا تزال مصدر قلق، إلا أن الهدف هو تحفيز العودة إلى الوطن مع تحسن الظروف في بلدانهم الأصلية. ولا تزال الآثار العملية لهذا النهج، خاصة بالنسبة لأولئك الذين يؤسسون وظائف ويربون أسرًا في المملكة المتحدة، غير واضحة.
حتى إذا ظل وطنهم غير مستقر، فلن يكون اللاجئون مؤهلين للاستقرار الدائم لمدة 20 عامًا، ما لم “يكتسبوا” مسارًا سريعًا من خلال التوظيف أو التعليم.
علاوة على ذلك، تعتزم الحكومة تخفيض المساعدة المالية لطالبي اللجوء (حاليًا 49 جنيهًا إسترلينيًا في الأسبوع) المؤهلين للعمل، مما يؤثر على ما يقرب من 20000 فرد. قد يُطلب من الآخرين تصفية الأصول لتغطية نفقاتهم، على الرغم من أن المسؤولين يسعون إلى تجنب التداعيات المتعلقة بالعلاقات العامة المرتبطة بسياسات مثيرة للجدل مثل الممارسة الدنماركية المتمثلة في مصادرة المتعلقات الشخصية الثمينة.
قد تواجه العائلات التي رُفضت طلبات لجوئها إنهاء الدعم المالي كحافز لمغادرة البلاد.
ومع ذلك، يحظر قانون المملكة المتحدة صراحة ترك الطفل “في حاجة”، وهو مبدأ غير قابل للتفاوض بالنسبة للحكومة. ولا يزال يتعين توضيح مدى توافق سحب الدعم من العائلات التي تسعى إلى اللجوء مع هذا الضمان الأساسي.
حاليًا، يقيم ما يقرب من 700 عائلة ألبانية بدون وضع قانوني في المملكة المتحدة، لكن وزارة الداخلية لم تعط الأولوية لعودتهم إلى وطنهم. لقد ثبت أن الجهود السابقة لإبعاد العائلات التي تسعى إلى اللجوء معقدة، مما تسبب في توتر كبير داخل حكومة الائتلاف المحافظ الليبرالي الديمقراطي قبل 15 عامًا.
تتضمن المرحلة التالية من الخطة، والتي سيتم تنفيذها بمرور الوقت، إصلاح عملية اتخاذ القرار بشأن اللجوء.
يدرس المسؤولون الذين درسوا النظام الدنماركي عملية استئناف واحدة مماثلة لتسريع اتخاذ القرارات وتعزيز العدالة.
ومع ذلك، فقد تم إلغاء المحاولات السابقة “لتسريع” قرارات اللجوء في المحاكم بسبب طبيعتها المتسرعة وما يُنظر إليه على أنه ظلم.
سيتطلب النجاح هذه المرة مستوى من التركيز المستمر الذي كافحت وزارة الداخلية لتحقيقه في الماضي.
هناك عنصر حاسم في الخطة وهو التفسير الصارم للمادة 8 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، التي تحمي الحق في الحياة الأسرية. الهدف هو إثبات أن المملكة المتحدة يمكنها الوفاء بالتزاماتها في مجال حقوق الإنسان مع معالجة انتهاكات الهجرة.
لا يزال الدليل القاطع على إساءة استخدام قوانين حقوق الإنسان في المحاكم بعيد المنال. لم تقدم وزارة الداخلية بعد إحصاءات مفصلة حول كيفية الاستناد إلى حقوق مثل الحياة الأسرية في الطعون القانونية.
ومع ذلك، سيُطلب من البرلمان الموافقة على لغة توجه القضاة بشأن كيفية الموازنة بين الحق في الحياة الخاصة والعائلية والمصلحة العامة في إبعاد الأفراد من المملكة المتحدة.
تخطط الحكومة لتعريف “الأسرة” قانونًا بشكل ضيق، وتقصرها على أفراد الأسرة “المباشرين”.
يجب تصميم كل هذه التدابير بدقة لتجنب الصراع مع المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في ستراسبورغ، حيث يمكن تقديم طعون تزعم تجاوز المملكة المتحدة.
هذا الصراع ليس حتميًا. يجب على المحكمة أن تأخذ في الاعتبار السياق المحلي، ونادرًا ما تخسر المملكة المتحدة قضايا أمام المحكمة، خاصة في مسائل الهجرة.
سيستغرق تنفيذ هذه التغييرات بفعالية وقتًا، وتقدم السوابق التاريخية تحذيرين مهمين.
أولاً، فضيحة ويندروش. حتى الآن، دفعت وزارة الداخلية أكثر من 116 مليون جنيه إسترليني تعويضات للأفراد الذين انقلبت حياتهم رأسًا على عقب بعد أن تم تصنيفهم خطأً على أنهم مهاجرون غير شرعيين بموجب سياسات “البيئة المعادية” للحكومة السابقة.
ثانيًا، كانت هناك أوقات في التاريخ الأوروبي أدت فيها ثقة الجمهور في المؤسسات المجتمعية إلى صعود شخصيات متسلطة تقدم حلولًا مبسطة وتحريضية.
يعتقد الوزراء أن الخطر الحالي هو أن سوء الإدارة الطويل الأمد للهجرة غير الشرعية يهدد التقاليد والقيم البريطانية الراسخة المتمثلة في حماية المستضعفين حقًا.
وفقًا لأحد المصادر الحكومية، قد تكون هذه هي الفرصة الأخيرة للسياسيين الرئيسيين لمعالجة هذه القضية وحلها بفعالية.
بموجب التغييرات المقترحة، سيصبح وضع اللاجئ مؤقتًا، وسيتم إنشاء “طرق آمنة وقانونية” جديدة للدخول إلى المملكة المتحدة بأعداد محدودة.
من المتوقع الإعلان عن خطط لإنهاء الاستئنافات المتعددة ضد الإبعاد وتسريع عمليات الترحيل.
عين رئيس الوزراء شابانا محمود على رأس وزارة الداخلية على وجه التحديد لتنفيذ إصلاحات جذرية.
من المتوقع أن تكشف وزيرة الداخلية عن تغييرات كبيرة في السياسة، بما في ذلك فترة انتظار مدتها 20 عامًا قبل أن يتمكن طالبو اللجوء من التقدم بطلب للحصول على إقامة دائمة.
تفيد جمعية الهلال الأحمر الليبي أن قاربين يقلان حوالي 100 مهاجر يحاولون الوصول إلى أوروبا قد انقلبا.
“`