On yıl önce Paris’te çekilen bir fotoğraf, bugün geçmiş bir dönemin kalıntısı gibi görünüyor.
Fotoğrafta, “COP21 Paris” yazılı büyük bir tabelanın önünde toplanmış, resmi kıyafetler içindeki çok sayıda kadın ve erkek yer alıyor.
Dönemin İngiltere Başbakanı David Cameron, gelecekteki Kral III. Charles ile birlikte merkeze doğru neşeyle gülümsüyor ve hemen önünde Çin Devlet Başkanı Xi Jinping bulunuyor. Daha sağda, dönemin ABD Başkanı Barack Obama, çerçevenin kenarıyla kısmen kapanmış bir şekilde sohbet ederken görülüyor; bu, o gün orada bulunan küresel liderlerin sayısının bir kanıtı.
Bu durum, geçen Perşembe Brezilya’daki COP30 zirvesinde çekilen grup fotoğrafıyla keskin bir tezat oluşturuyor.
Özellikle Xi Jinping ve Narendra Modi’nin yanı sıra yaklaşık 160 diğer ulusal liderin de yokluğu dikkat çekiyor. ABD Başkanı Donald Trump da gözle görülür şekilde eksikti.
Aslında, Trump yönetimi süreçten tamamen çekildi ve bu yıl herhangi bir üst düzey temsilci göndermeyeceğini belirtti.
Bu, temel bir soruyu gündeme getiriyor: Küresel liderlerin önemli bir kısmı katılmamayı tercih ederse, iki haftalık çok uluslu bir toplantı ne işe yarar?
Daha önce BM’nin iklim sürecine başkanlık eden ve Paris Anlaşması’nın oluşturulmasını denetleyen Christiana Figueres, geçen yılki toplantıda COP sürecinin “amaca uygun olmadığını” öne sürmüştü.
Eski bir iklim aktivisti olan ve şu anda Loom düşünce kuruluşuna liderlik eden Joss Garman, “Çok taraflı diplomasinin altın çağı sona erdi,” diye yankılanıyor.
“İklim politikası artık, her zamankinden daha çok, yeni enerji endüstrilerinin ekonomik faydalarını kimin yakalayıp kontrol ettiğiyle ilgili,” diye belirtiyor.
Karbon dioksit emisyonları, bunları azaltmayı amaçlayan 29 toplantıdan sonra bile artmaya devam ettiğine göre, gelecekteki COP’ların herhangi bir anlamlı etkisi olup olmayacağını sorgulamak gerekiyor.
Başkan Trump, göreve dönüşünde derhal ABD’nin Paris Anlaşması’ndan, yani ulusların küresel ısınmayı 1,5°C’nin altında tutmak için birlikte çalışmayı taahhüt ettiği 2015 BM anlaşmasından çekilme sürecini başlattı.
Eylül ayında BM Genel Kurulu’nda “Bu ‘iklim değişikliği’ – dünyaya karşı işlenmiş en büyük dolandırıcılık,” diye ilan etti. “Bu yeşil dolandırıcılıktan uzaklaşmazsanız, ülkeniz başarısız olacak.”
O zamandan beri petrol, gaz ve kömür üzerindeki kısıtlamaları geri aldı, fosil yakıt şirketleri için milyarlarca dolarlık vergi indirimini onayladı ve federal arazileri kaynak çıkarma faaliyetlerine açtı.
Dahası, Trump ve yönetimi, dünya genelindeki hükümetleri “acıklı” yenilenebilir enerji girişimlerinden vazgeçmeye ve bunun yerine ABD petrolü ve gazı satın almaya çağırdı, bazen de uyumsuzluk durumunda cezai tarifelerle tehdit etti. Japonya, Güney Kore ve Avrupa’dakiler de dahil olmak üzere birçok ülke, ABD hidrokarbonlarından on milyarlarca dolar satın almayı kabul etti.
Trump’ın amacı açık: ABD’yi “dünyanın bir numaralı enerji süper gücü” yapmayı hedefliyor.
Aynı anda, selefi Joe Biden’ın temiz enerji gündemini ortadan kaldırmaya girişti.
Rüzgar ve güneş enerjisi için sübvansiyonlar ve vergi teşvikleri azaltıldı, izinler iptal edildi ve projeler durduruldu, buna araştırma fonlarındaki kesintiler eşlik etti.
ABD Enerji Bakanı Chris Wright, yönetimin politikası sorulduğunda, “Amerika Birleşik Devletleri’nde rüzgar enerjisi 33 yıldır sübvanse ediliyor – bu yeterli değil mi?” diye sordu. “25 ila 30 yıllık sübvansiyonlardan sonra kendi ayaklarınızın üzerinde durabilmelisiniz.”
Obama ve Biden’ın kıdemli iklim danışmanı John Podesta, durumu farklı görüyor. “Amerika Birleşik Devletleri temiz enerjiye balyozla saldırıyor,” diye iddia ediyor.
“Bizi 20. yüzyıla değil, 19. yüzyıla geri götürmeye çalışıyorlar.”
Geçen ay, küresel denizcilik emisyonlarını azaltmayı amaçlayan tarihi bir anlaşma, ABD’nin Suudi Arabistan ile birlikte görüşmeleri etkili bir şekilde sona erdirmesiyle çöktü.
COP sürecinin birçok destekçisi endişelerini dile getiriyor. ABD yaklaşımının diğer ülkeleri taahhütlerini zayıflatmaya teşvik etmesi durumunda sonuçları ne olur?
Chatham House’un Çevre ve Toplum Merkezi’nde Araştırma Görevlisi olan Anna Aberg, Trump’ın pozisyonu göz önüne alındığında COP’u “gerçekten zorlu bir politik bağlamda gerçekleşiyor” olarak tanımlıyor.
“Bu COP’un, iklim değişikliği konusunda hala harekete geçen hükümetlerin, işletmelerin ve kurumların olduğunu dünyaya bir tür sinyal göndermesi her zamankinden daha önemli olduğunu düşünüyorum.”
Trump’ın stratejisi, ABD’yi aynı zamanda dünyanın enerji kaynaklarına hakim olmak için onlarca yıldır çalışan Çin ile çatışma rotasına sokuyor – ancak temiz teknoloji aracılığıyla.
İklim web sitesi Carbon Brief’e göre, 2023’te temiz teknolojiler Çin’in ekonomik büyümesinin yaklaşık %40’ını oluşturdu. Geçen yıl hafif bir yavaşlamadan sonra, yenilenebilir enerji kaynakları tüm yeni büyümenin dörtte birini oluşturdu ve şimdi tüm ekonominin %10’undan fazlasını oluşturuyor.
Ve Trump’ın Amerika’sı gibi, Çin de COP’a katılımın ötesinde uluslararası alanda aktif – tüm enerji modelini küreselleştiriyor.
Bu ayrım, iklim tartışmasını temelden değiştirdi ve dünyanın iki süper gücünün gezegenin en kritik endüstrisinin kontrolü için rekabet ettiği bir durum yarattı.
Bu durum, İngiltere ve Avrupa’yı, Hindistan, Endonezya, Türkiye ve Brezilya gibi önemli gelişmekte olan ekonomilerle birlikte ortada bırakıyor.
Bu yılki konferansta konuşan büyük bir gelişmiş ülkenin hükümetindeki bir kaynak, “En çok korktukları şeylerden biri, Trump’ı eleştiriyor gibi görünmek,” dedi.
Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, geçen ay Avrupa’nın geçmişteki hataları tekrarlamaması ve başka bir stratejik endüstriyi Çin’e kaptırmaması gerektiği konusunda uyardı.
Avrupa’nın güneş enerjisi üretim üssünün daha ucuz Çinli rakiplere kaptırılmasını “unutmamamız gereken bir uyarı öyküsü” olarak nitelendirdi.
Avrupa Komisyonu, yenilenebilir enerji ve diğer temiz enerji kaynakları pazarının on yıl içinde 600 milyar Euro’dan (528 milyar sterlin) 2 trilyon Euro’ya (1,74 trilyon sterlin) yükseleceğini tahmin ediyor ve Avrupa’nın bunun en az %15’ini ele geçirmesini istiyor.
Ancak bu hırs çok geç kalmış olabilir.
Asya Politika Enstitüsü’ndeki Çin İklim Merkezi direktörü Li Shuo, “Çin zaten dünyanın temiz teknoloji süper gücü,” diyor. Güneş enerjisi, rüzgar enerjisi, elektrikli araçlar ve gelişmiş pil teknolojilerindeki hakimiyeti, artık “neredeyse aşılamaz” durumda.
Bunu, Çin milli takımını masa tenisinde yenmeye benzetiyor: “Çin’i geçmek istiyorsanız, 25 yıl önce harekete geçmeliydiniz. Şimdi yapmak istiyorsanız, umudunuz yok.”
Çin, dünyanın güneş panellerinin %80’inden fazlasını, benzer bir oranda gelişmiş pili, %70 oranında elektrikli aracı ve %60’tan fazla rüzgar türbinini üretiyor – hepsi olağanüstü düşük fiyatlarla.
AB’nin Çinli elektrikli araçlara uyguladığı son tarife artışı, ikilemin boyutunu yansıtıyor. Pazarı açarsanız Avrupa’nın otomobil endüstrisi çöker; kapatırsanız yeşil hedeflere ulaşılamayabilir.
Joss Garman, Çin’in bu pazarlara erişimini kısıtlamanın emisyon azaltımlarını yavaşlatabileceğini, ancak “Ekonomik güvenlik, işler, ulusal güvenlik hakkındaki soruları görmezden gelirsek, bu tüm iklim çabalarına verilen kamuoyu ve siyasi desteği baltalama riski taşır,” diye savunuyor.
Şimdi, küresel siyasetteki ve önceliklerdeki bu değişikliklerle birlikte Anna Aberg, COP’un ülkeler ve diğer kuruluşlar için “hesap sorma” amaçlı yıllık bir foruma dönüşmesini bekliyor ve bunun hala “önemli bir rol” olduğuna inanıyor.
Brezilya’daki toplantı, BM Genel Sekreteri António Guterres’in Paris’te belirlenen 1,5°C hedefinin aşılacağını kabul etmesinin ardından geliyor – bunun, dünya topluluğunun “ölümcül ihmali” anlamına geldiğini söyledi.
Geçen yıl şimdiye kadar kaydedilen en sıcak yıl oldu ve 60 önde gelen iklim bilimcisi Haziran ayında, mevcut karbon dioksit emisyon seviyelerinde Dünya’nın sadece üç yıl içinde 1,5°C’yi aşabileceğini söyledi. Yine de daha fazla insan yıllık bir toplantının gerekliliğini sorguluyor.
Enerji danışmanlığı şirketi Bloomberg New Energy Finance’in kurucusu ve bir yeşil enerji podcast’i olan Cleaning Up’ın sunucusu Michael Liebreich, “Her beş yılda bir büyük bir COP’a ihtiyacımız olduğunu düşünüyorum. Ve bunun dışında, COP’un ne işe yaradığından emin değilim,” diyor.
“Siyasetçilerin gidip daha fazla taahhütte bulunmasını bekleyemezsiniz. Endüstrilerin gelişmesi ve işlerin olması için zamana ihtiyacınız var. Gerçek ekonominin yetişmesi gerekiyor.”
Tartışmaların temiz enerjiye yönelik engelleri kaldırmaya odaklanan daha küçük toplantılarda yapılması durumunda çok daha verimli olacağına inanıyor.
Ancak aynı zamanda, uygulama gibi bazı konuların, Brezilya yağmur ormanlarının kenarında değil, “insanların bir şeyler finanse edebileceği” Wall Street gibi daha ilgili olduğunu düşündüğü yerlerde tartışılması gerektiğine inanıyor.
Yine de, bu yılki COP’ta önemli müzakereler yapılacak. Diğer şeylerin yanı sıra, Amazon ve Kongo Havzası gibi dünyanın yağmur ormanlarını desteklemek için milyarlarca dolarlık bir fon için anlaşmaya varmayı amaçlıyor.
Gordon Brown’a iklim politikası konusunda danışmanlık yapan ve şu anda Sheffield Üniversitesi’nde siyaset profesörü olan Michael Jacobs, sürece sürekli kolektif desteğin hayati olduğuna inanıyor.
“Bu büyük bir siyasi mesaj, çünkü Donald Trump kolektif süreci baltalamaya çalışıyor, ancak aynı zamanda işletmelere hükümetlerin iklim politikalarını uygulamaya devam edeceği için karbonsuzlaştırmaya yatırım yapmaya devam etmeleri gerektiğine dair bir mesaj.”
İngiltere Enerji Bakanı Ed Miliband, bu toplantıların ülkeleri iklim değişikliğiyle mücadele etmeye dahil ederek ve yenilenebilir devrimi mümkün kılan politikaları yürürlüğe koyarak gerçek bir ilerleme sağladığına inanıyor.
“Kuru, karmaşık, ıstıraplı, yorucu,” diyor – “ve kesinlikle gerekli.”
Ancak birçok kişi artık bu uluslararası toplantıların küçültülmesi için güçlü bir argüman olduğunu kabul ediyor.
Sonuç olarak, bunun altında yatan gerçek seçim, katılan birçok ülke için, basitçe Çin liderliğindeki temiz enerji devrimiyle ne ölçüde uyum sağladıkları veya fosil yakıtlara öncelik veren gündeme ne ölçüde geri döndükleri meselesine iniyor.
Bu nedenle birçok gözlemci, karbonsuzlaştırma sürecinin geçmişteki COP’ların çok ülkeli taahhütlerinden daha az, bu yılki zirveye bakarken bireysel ülkeler arasındaki büyük para anlaşmalarıyla çok daha fazla ilgili olacağını ve COP’ların gelecekte nasıl işleyeceğini söylüyor.
Üst resim kredisi: Getty Images
BBC InDepth, varsayımlara meydan okuyan taze bakış açıları ve günün en büyük sorunları hakkında derinlemesine haberlerle, web sitesinde ve uygulamada en iyi analizlerin adresi. Artık, bir InDepth hikayesi yayınlandığında sizi uyaracak bildirimlere kaydolabilirsiniz – nasıl olduğunu öğrenmek için buraya tıklayın.
Brezilya Devlet Başkanı Lula da Silva, BM iklim zirvesinde dünyanın iklim inkarcılığını ve sahte haberleri “yenmesi” gerektiğini söylüyor.
Eastbourne arıtma tesisinden geldiği düşünülen milyonlarca pelet, Camber Sands’te karaya vurdu.
Ayrıca, eski Beyaz Saray Özel Kalem Müdürü Mark Meadows’u “ciddi bir ulusal adaletsizliği sona erdirme” sözü verdiği bir bildiriyle affediyor.
Hull Şehir Konseyi, kaçak dökümün şehirde yaşayan insanlar için “derin bir hayal kırıklığı kaynağı” olduğunu söylüyor.
Rakip milletvekilleri arasındaki mevcut bütçe savaşı rekorun en uzunu, ancak bir son görünürde.