بدأ الرئيس الأمريكي دونالد ترامب جولة دبلوماسية في آسيا هذا الأسبوع، تتوج بلقاء مرتقب مع الرئيس الصيني شي جين بينغ.
من المتوقع أن تهيمن العلاقات التجارية على المناقشات بين الزعيمين، وسط تصاعد التوترات بين أكبر اقتصادين في العالم.
تبدأ خطة الرئيس ترامب في كوالالمبور، ماليزيا، بالتزامن مع بدء قمة رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) يوم الأحد. بعد ذلك، سيتوجه إلى اليابان ثم كوريا الجنوبية، حيث من المقرر عقد اجتماع مع الرئيس شي، وفقًا للبيت الأبيض.
ما هي الأهداف الرئيسية للرئيس ترامب وغيره من القادة الإقليميين، وما هي التحديات المحتملة التي تنتظرهم؟
يقدم مراسلونا رؤى حول التطورات الهامة التي يجب مراقبتها هذا الأسبوع.
بقلم أنتوني زورشر، مراسل أمريكا الشمالية
من المرجح أن يكون تأمين اتفاقيات تجارية جديدة تعود بالفائدة على الشركات الأمريكية، مع الحفاظ على عائدات التعريفات الجمركية للخزانة الأمريكية، محورًا رئيسيًا في رحلة الرئيس ترامب إلى آسيا.
في حين أن التجارة العالمية تشمل جهات فاعلة متعددة، إلا أن الصين تعتبر حاسمة لنجاح أو فشل أجندة ترامب. الاجتماع المقرر مع الرئيس شي جين بينغ على هامش قمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) – وهو الأول منذ عام 2019 – يمكن أن يحدد مسار العلاقات الأمريكية الصينية للفترة المتبقية من ولاية ترامب الثانية.
كما أقر الرئيس الأمريكي، فإن فرض تعريفات جمركية باهظة على الواردات الصينية أمر غير مستدام. على الرغم من عدم النص عليه صراحة، إلا أن تصعيد الصراع الاقتصادي مع أكبر شريك تجاري لأمريكا سيكون له تداعيات خطيرة على الولايات المتحدة والصين والاقتصاد العالمي.
تسلط الانخفاضات الحادة في مؤشرات الأسهم الأمريكية الرئيسية عندما تبدو العلاقات الأمريكية الصينية متوترة الضوء على هذا الواقع.
لدى عودته إلى الولايات المتحدة الأسبوع المقبل، من المتوقع أن يسعى الرئيس ترامب إلى الانتهاء من صفقة مع كوريا الجنوبية وتأمين استثمارات يابانية جديدة في الصناعات التحويلية الأمريكية.
ومع ذلك، فمن المرجح أن يكون هدفه الرئيسي هو إقناع الرئيس شي باستئناف شراء الصادرات الزراعية الأمريكية، وتخفيف القيود المفروضة على وصول الأجانب إلى المواد الأرضية النادرة الصينية، ومنح الشركات الأمريكية وصولاً أكبر إلى السوق الصينية، وتجنب حرب تجارية واسعة النطاق.
بالنسبة للرئيس ترامب، تمثل هذه الأهداف جوهر مهمته.
بقلم لورا بيكر، مراسلة الصين
عندما يلتقي الزعيم الصيني شي جين بينغ بترامب في كوريا الجنوبية في 30 أكتوبر، فإنه يعتزم الاقتراب من المفاوضات من موقع قوة.
ولهذه الغاية، تستغل الصين هيمنتها في مجال الأتربة النادرة، وهي معادن أساسية لتصنيع أشباه الموصلات وأنظمة الأسلحة والسيارات والهواتف الذكية. تستغل الصين هذا الضعف – حيث أنها تضر المزارعين الأمريكيين، وقاعدة ناخبي ترامب الريفية، عن طريق تقليص مشتريات فول الصويا.
لقد تعلم الرئيس شي أيضًا من الماضي، ويبدو أن بكين على استعداد لتحمل تأثير التعريفات الجمركية هذه المرة. والجدير بالذكر أن الولايات المتحدة، التي كانت تمثل في يوم من الأيام خمس الصادرات الصينية، لم تعد سوقًا حاسمة.
ومع ذلك، يواجه الرئيس شي موازنة بين المواجهة الاقتصادية مع الولايات المتحدة والتحديات الداخلية. تدرك واشنطن هذه التحديات، بما في ذلك ارتفاع معدلات بطالة الشباب، وأزمة العقارات، وتزايد ديون الحكومات المحلية، وتراجع الإنفاق الاستهلاكي.
يشير المحللون إلى أن الصين قد تقدم صفقة إذا وافق الرئيس ترامب على تصدير رقائق الذكاء الاصطناعي المتقدمة أو تقليل الدعم العسكري لتايوان.
ومع ذلك، فإن تحقيق ذلك لن يكون بالأمر السهل. والفرق الرئيسي هو أن الرئيس ترامب غالبًا ما يبدو على استعداد لتحمل المخاطر، في حين أن الرئيس شي يتبع استراتيجية طويلة الأجل.
يبقى السؤال: هل يستطيع الرئيس ترامب الانتظار؟
بقلم جوناثان هيد، مراسل جنوب شرق آسيا
خلال زيارته لماليزيا، يبدو أن التركيز الأساسي للرئيس الأمريكي هو حفل تم ترتيبه خصيصًا له، حيث ستوقع تايلاند وكمبوديا اتفاق سلام.
على الرغم من النزاعات الحدودية التي لم يتم حلها، فقد أحرز كلا البلدين تقدمًا في الاتفاق على تجريد الحدود من السلاح، تحت ضغط لتحقيق نتيجة ملموسة.
لا يستطيع أي من البلدين تحمل خيبة أمل الرئيس ترامب. في يوليو/تموز، وسط القصف والقصف المستمر، أدت تهديداته بإنهاء محادثات التعريفات الجمركية إلى وقف فوري لإطلاق النار.
تأمل الدول الأعضاء الأخرى في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في أن يؤدي مجرد وجود الرئيس ترامب إلى تطبيع العلاقات مع الولايات المتحدة.
لقد تحملوا عامًا مضطربًا، حيث تأثرت اقتصاداتهم التي تعتمد على التصدير بشكل كبير بحرب التعريفات الجمركية التي شنها. تضاعفت الصادرات من المنطقة إلى الولايات المتحدة منذ زيارة الرئيس ترامب الأخيرة لقمة آسيان في عام 2017.
بمجرد مغادرة الرئيس ترامب، يمكن للقادة الآخرين استئناف الأعمال التجارية العادية – الدبلوماسية الهادئة التدريجية التي تدفع التقدم البطيء للتكامل فيما بينهم.
يتضمن جدول الأعمال أيضًا الحرب الأهلية في ميانمار، وهو صراع لم يحظ باهتمام الرئيس ترامب ولكنه طارد كل تجمع لآسيان منذ الانقلاب الوحشي في عام 2021.
بقلم سورانجانا تيواري، مراسلة الأعمال الآسيوية
ستسعى القوى الصناعية الآسيوية، المسؤولة عن جزء كبير من الإنتاج العالمي، إلى الحصول على إعفاء من تعريفات الرئيس ترامب.
وقد توصل البعض إلى اتفاقيات، في حين لا يزال البعض الآخر في مفاوضات – ولكن لم يتم الانتهاء من أي صفقة.
سيتم الترحيب بالاتفاقيات الموقعة، أو على الأقل المحادثات الواعدة.
يشير الاجتماع بين الرئيسين ترامب وشي إلى التقدم، ولكن لا تزال هناك قضايا مهمة، من الضرائب وضوابط التصدير إلى التنافس الكامن بين أكبر اقتصادين في العالم للسيطرة على الذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا المتقدمة.
إن تخفيف هذه التوترات سيوفر الراحة للدول الأخرى في المنطقة العالقة في الوسط. تعتبر منطقة جنوب شرق آسيا معرضة للخطر بشكل خاص، حيث أنها متكاملة بشكل كبير في سلاسل التوريد الأمريكية في مجال الإلكترونيات، ولكنها تعتمد بشكل كبير على الطلب الصيني.
تضاعفت الصادرات إلى الولايات المتحدة على مدى العقد الماضي، ولكن التعريفات الجمركية التي تتراوح من 10٪ إلى 40٪ ستؤثر بشدة على الشركات المصنعة في فيتنام وإندونيسيا وسنغافورة وتايلاند.
قد يضر أيضًا بصانعي الرقائق الأمريكيين مثل شركة Micron Technology، التي تدير مصانع في ماليزيا. صدرت البلاد ما يقرب من 10 مليارات دولار من أشباه الموصلات إلى الولايات المتحدة العام الماضي، وهو ما يمثل ما يقرب من خمس إجمالي واردات الرقائق الأمريكية.
تواجه الاقتصادات الغنية مثل اليابان وكوريا الجنوبية تحديًا مختلفًا.
على الرغم من كونهما حليفين وثيقين للولايات المتحدة، إلا أنهما يواجهان بيئة لا يمكن التنبؤ بها وسيسعيان إلى تأمين شروط التعريفات والاستثمارات. يكافح صانعو السيارات في كلا البلدين، اللذين يعتبران الولايات المتحدة سوقًا رئيسيًا، بالفعل للتغلب على حالة عدم اليقين.
بقلم شيماء خليل، مراسلة اليابان
وصف الرئيس ترامب رئيسة الوزراء اليابانية الجديدة، سناء تاكايشي، بأنها زعيمة تتمتع بـ “القوة والحكمة”.
سيخدم هذا الأسبوع قدرتها على إقامة علاقة عمل مستقرة معها كاختبار مبكر لقيادتها ودور اليابان في نظام عالمي متغير.
في خطابها الافتتاحي أمام البرلمان، تعهدت بزيادة ميزانية الدفاع اليابانية، مما يشير إلى نيتها تقاسم المزيد من العبء الأمني مع واشنطن.
لقد تناول الرئيس ترامب هذه القضية سابقًا ومن المتوقع أن يحث طوكيو على زيادة مساهمتها في عمليات نشر القوات الأمريكية – تستضيف اليابان أكبر وحدة من القوات الأمريكية في الخارج، حوالي 53000 فرد.
يهدف الجانبان أيضًا إلى الانتهاء من اتفاقية تعريفية تفاوض عليها سلفها.
يقلل من رسوم الاستيراد الأمريكية على السيارات اليابانية من 27.5٪ إلى 15٪، مما قد يعزز قدرتها التنافسية ضد المنافسين الصينيين – وهو أمر مفيد بشكل خاص لعمالقة السيارات اليابانيين – تويوتا وهوندا ونيسان.
من خلال الاحتفاظ بريوسي أكازاوا كبيرًا للمفاوضين بشأن التعريفات الجمركية، تشير رئيسة الوزراء تاكايشي إلى الاستمرارية.
في المقابل، التزمت اليابان باستثمار 550 مليار دولار في الولايات المتحدة لتعزيز سلاسل التوريد في المستحضرات الصيدلانية وأشباه الموصلات.
صرح الرئيس ترامب أيضًا بأن اليابان ستزيد مشترياتها من المنتجات الزراعية الأمريكية، بما في ذلك الأرز، وهي خطوة رحبت بها واشنطن ولكنها تثير قلق المزارعين اليابانيين.
قد تكون علاقات رئيسة الوزراء تاكايشي برئيس الوزراء الراحل شينزو آبي، الذي كانت تربطه علاقة وثيقة بالرئيس ترامب، مفيدة أيضًا.
اشتهر آبي باستخدام جولات الجولف في مار آ لاغو لتعزيز ثقة الرئيس ترامب – وهو شكل من أشكال الدبلوماسية الشخصية التي قد تسعى تاكايشي إلى محاكاتها.
بقلم جيك كوون، مراسل سيول
بالنسبة لرئيس كوريا الجنوبية لي جاي ميونغ، فإن الشاغل الرئيسي هو تعريفات الرئيس ترامب.
ومع ذلك، طغت هذه القضية مؤقتًا على التكهنات بأن الرئيس ترامب قد يزور الحدود للقاء الزعيم الكوري الشمالي كيم جونغ أون.
في أغسطس/آب، كرس الرئيس لي الكثير من وقته في المكتب البيضاوي لمدح الرئيس ترامب باعتباره “صانع سلام”. ورد الرئيس ترامب بحماس على إمكانية لقاء كيم، الذي لم يره منذ عام 2019. وذكر كيم الشهر الماضي أنه لا يزال يتذكر الرئيس ترامب “بحب”.
يعتقد المحللون أن كيم يأمل في إضفاء الشرعية على برنامجه للأسلحة النووية من خلال قمة أخرى مع الرئيس الأمريكي. لا يوجد ما يشير إلى التخطيط لعقد اجتماع.
بغض النظر عن ذلك، يتعين على الرئيس لي التفاوض على صفقة تجارية. توقفت المحادثات لخفض الرسوم الأمريكية على الصادرات الكورية الجنوبية من 25٪ إلى 15٪، على الرغم من الزيارات العديدة التي قام بها مسؤولون من سيول إلى واشنطن. النقطة الشائكة هي إصرار الرئيس ترامب على أن تستثمر سيول 350 مليار دولار مقدمًا في الولايات المتحدة – وهو استثمار ضخم قد يؤدي إلى أزمة مالية، وفقًا لسيول.
ومع ذلك، أعرب المسؤولون الكوريون مؤخرًا عن تفاؤلهم، مشيرين إلى إحراز تقدم ملموس. ويأملون في التوصل إلى اتفاق موقّع بحلول نهاية قمة الأربعاء بين الرئيسين ترامب ولي.
ووصف ترامب الإعلان بأنه عمل عدائي، وأعلن عن إضافة 10% “فوق ما يدفعونه الآن”.
يمثل هذا الانتشار تصعيدًا كبيرًا في ما تقول الولايات المتحدة إنها حملة ضد مهربي المخدرات، والتي يحذر ترامب من أنها ستشمل “عملًا بريًا”.
وقال الرئيس إن الرجل مواطن أمريكي ومؤيد لترامب، لكن لا أحد في الحكومة سيكشف عن هويته.
في سعيه للتوسط في اتفاق سلام في أوكرانيا، يأمل ترامب أن يتمكن شي جين بينغ من التأثير على فلاديمير بوتين.
قدمت نائبة الرئيس الأمريكي السابقة أقوى اقتراح لها حتى الآن بأنها ستقدم عرضًا آخر للوصول إلى البيت الأبيض