أشارت المستشارة راشيل ريفز إلى أنها تدرس كلاً من الزيادات الضريبية وتخفيضات الإنفاق قبل ميزانية الخريف الخاصة بها، والمقرر إجراؤها في 26 نوفمبر.
قبل الانتخابات العامة لعام 2024، تعهد حزب العمال بعدم رفع ضريبة الدخل أو التأمين الوطني أو ضريبة القيمة المضافة للأفراد العاملين.
ومع ذلك، يشير معهد الدراسات المالية (IFS) إلى أن المستشارة “ستحتاج بالتأكيد تقريبًا” إلى زيادة الضرائب لمعالجة عجز قدره 22 مليار جنيه إسترليني في المالية الحكومية.
يقدم بيان ميزانية وزير الخزانة موجزًا لخطط الحكومة لتعديلات الضرائب، بما في ذلك الزيادات والتخفيضات. كما يشمل قرارات مهمة بشأن الإنفاق على الخدمات العامة، مثل الرعاية الصحية والتعليم وإنفاذ القانون.
يتم تسليم البيان إلى أعضاء البرلمان (MPs) في مجلس العموم. يبدأ عادةً حوالي الساعة 12:30 بتوقيت المملكة المتحدة، بعد أسئلة رئيس الوزراء، ويستمر لمدة ساعة تقريبًا.
ستقدم زعيمة المعارضة، النائبة المحافظة كيمي بادينوش، ردًا فوريًا. بعد ذلك، سيشارك أعضاء البرلمان في مناقشة لمدة أربعة أيام حول التدابير المقترحة قبل التصويت على تنفيذها.
هناك تكهنات واسعة النطاق حول إمكانية زيادة الضرائب، مدفوعة بالحاجة إلى إيرادات إضافية لتلبية القواعد المالية التي فرضتها المستشارة على نفسها.
لقد صاغت السيدة ريفز قاعدتين ماليتين أساسيتين، اعتبرتهما “غير قابلتين للتفاوض”:
ذكر معهد الدراسات المالية أن تأمين 22 مليار جنيه إسترليني سيمكن الحكومة من الحفاظ على هامش الأمان الحالي البالغ 10 مليارات جنيه إسترليني، مع مزيد من التأكيد على وجود “حالة قوية” لزيادته.
يمثل هامش الـ 10 مليارات جنيه إسترليني الذي وضعته السيدة ريفز بعد بيان الربيع في مارس أحد أدنى الهوامش التي وضعها وزير الخزانة منذ عام 2010، حيث بلغ المتوسط للفترة 30 مليار جنيه إسترليني.
ضريبة الدخل والتأمين الوطني
قد تفكر الحكومة في تمديد التجميد الحالي لعتبات ضريبة الدخل، والذي من المقرر حاليًا أن ينتهي في عام 2028.
تجميد هذه العتبات يعني أنه مع زيادة الرواتب بمرور الوقت، سيصل المزيد من الأفراد إلى مستوى الدخل الذي يخضعون فيه للضريبة أو يتأهلون لمعدلات ضريبية أعلى، وهي ظاهرة يشار إليها غالبًا باسم “الضريبة الخفية”.
في مقابلة أجريت في سبتمبر مع هيئة الإذاعة البريطانية (BBC)، لم تستبعد السيدة ريفز إمكانية تمديد التجميد.
تقترح مؤسسة Resolution Foundation، وهي مركز أبحاث تربطه علاقات وثيقة ببعض أعضاء الحكومة، أنه يجب رفع بعض الضرائب الشخصية.
كجزء من مجموعة شاملة من الإجراءات، أوصت المؤسسة بتخفيض معدل التأمين الوطني للموظفين بمقدار 2 بنس مع زيادة معدل ضريبة الدخل بنفس المقدار في الوقت نفسه.
مثل هذا التحول في السياسة يمكن أن يؤثر بشكل غير متناسب على المتقاعدين وأصحاب العقارات والعاملين لحسابهم الخاص، حيث ستزداد التزاماتهم الضريبية دون تخفيض مقابل في مساهمات التأمين الوطني.
المساعدة في تكلفة المعيشة
في أكتوبر، أبلغت السيدة ريفز هيئة الإذاعة البريطانية (BBC) أنها ستتخذ “إجراءات محددة للتعامل مع تحديات تكلفة المعيشة” حيث يظل التضخم مرتفعًا.
تشير المصادر إلى أن الحكومة قد تتدخل لخفض فواتير الغاز والكهرباء، ربما عن طريق تخفيض بعض الرسوم التنظيمية المطبقة على الفواتير أو عن طريق خفض معدل ضريبة القيمة المضافة الحالي البالغ 5٪ على الطاقة.
ذكرت صحيفة صنداي تايمز سابقًا إمكانية تخفيضها إلى الصفر.
ضرائب الأملاك
تشير التقارير إلى أن الحكومة قد تجري إصلاحات على ضرائب الأملاك، بما في ذلك الاستبدال المحتمل لضريبة الدمغة – وهي ضريبة يدفعها المشترون على العقارات التي تتجاوز قيمة معينة في إنجلترا وأيرلندا الشمالية – بضريبة الأملاك.
قد يواجه أصحاب العقارات ضرائب أعلى، ويمكن استبدال نظام ضريبة الأملاك الحالي.
علاوة على ذلك، قد يخضع الأفراد الذين يبيعون مقر إقامتهم الرئيسي لضريبة أرباح رأس المال.
ضمان توظيف الشباب
في سبتمبر، أعلنت السيدة ريفز أن الشباب العاطلين عن العمل لمدة 18 شهرًا سيحصلون على وظائف مدفوعة الأجر لتسهيل انتقالهم إلى وظائف بدوام كامل.
إصلاح حسابات التوفير الفردية (ISA)
في يوليو، استبعدت المستشارة إجراء إصلاحات فورية على حسابات التوفير الفردية النقدية (ISAs)، بعد تكهنات بأنها تعتزم تخفيض المخصص السنوي لتشجيع الاستثمار في الأسهم.
ومع ذلك، ذكرت صحيفة فاينانشيال تايمز أنها قد تعلن عن تخفيض في حد حسابات التوفير الفردية النقدية من 20000 جنيه إسترليني حاليًا إلى 10000 جنيه إسترليني.
تغييرات المعاشات التقاعدية
تنتشر التكهنات أيضًا حول التغييرات المحتملة في لوائح المعاشات التقاعدية، بما في ذلك مستوى الإعفاء الضريبي المتاح للمدخرين وحجم المبلغ النقدي المقطوع الذي يمكن سحبه.
قد يؤدي تخفيض الإعفاء الضريبي ذي المعدل الأعلى على مساهمات المعاشات التقاعدية إلى تحقيق وفورات للخزانة، ولكنه قد يقلل من جاذبية مدخرات المعاشات التقاعدية.
ضرائب الأعمال
دعا مؤتمر نقابات العمال (TUC)، وهو المنظمة الجامعة للنقابات العمالية في المملكة المتحدة، إلى زيادة الضرائب على شركات الألعاب عبر الإنترنت وأرباح البنوك.
في سبتمبر، صرحت المستشارة لـ ITV News أن “هناك ما يبرر أن تدفع شركات المقامرة المزيد”.
ذكرت حكومة حزب العمال أن تعزيز الاقتصاد يمثل أولوية رئيسية.
يؤدي الاقتصاد المتنامي بشكل عام إلى زيادة الإنفاق الاستهلاكي، وخلق فرص العمل، والإيرادات الضريبية، وزيادة الأجور للعمال.
شهد اقتصاد المملكة المتحدة تباطؤًا في الأشهر الأخيرة بعد بداية قوية لعام 2025.
تشير أحدث الأرقام إلى أن الاقتصاد نما بنسبة 0.1٪ في أغسطس، بعد انكماش بنسبة 0.1٪ في يوليو.
على مدى الأشهر الثلاثة التي سبقت أغسطس، ارتفع الناتج المحلي الإجمالي للمملكة المتحدة بنسبة 0.3٪، وهو انخفاض عن النمو بنسبة 0.6٪ الذي لوحظ بين مارس ومايو.
في غضون ذلك، بلغ الاقتراض الحكومي – الفرق بين الإنفاق العام والإيرادات الضريبية – 18 مليار جنيه إسترليني في أغسطس. يمثل هذا أعلى مستوى تم تسجيله للشهر منذ خمس سنوات، مدفوعًا بزيادة الإنفاق على الخدمات العامة والمزايا وفوائد الديون.
كما أن الأسعار ترتفع بوتيرة أسرع من المتوقع. بلغ التضخم 3.8٪ في العام الذي سبق أغسطس، بما يتماشى مع يوليو وأعلى من هدف بنك إنجلترا البالغ 2٪.
في أغسطس، خفض بنك إنجلترا أسعار الفائدة للمرة الخامسة في عام، مما أدى إلى خفض تكلفة الاقتراض إلى أدنى مستوى لها منذ أكثر من عامين.
كان هذا التخفيض مدفوعًا بمخاوف بشأن ضعف سوق العمل، حيث أشارت البيانات إلى استمرار انخفاض الوظائف الشاغرة وتباطؤ نمو الأجور.
ومع ذلك، أبقى البنك أسعار الفائدة ثابتة في اجتماعه اللاحق في سبتمبر، مؤكدًا أن المملكة المتحدة “لم تخرج من الغابة” فيما يتعلق بالتضخم.
في أكتوبر، توقع صندوق النقد الدولي (IMF) أن من المتوقع أن تكون المملكة المتحدة ثاني أسرع الاقتصادات الكبرى نموًا في عام 2025.
ومع ذلك، توقع صندوق النقد الدولي أيضًا أن تشهد المملكة المتحدة أعلى معدل تضخم بين دول مجموعة السبع في عامي 2025 و 2026، مدفوعًا بارتفاع فواتير الطاقة والمرافق.
عند الموافقة عليها من قبل أعضاء البرلمان، يمكن أن تدخل أي تغييرات ضريبية مبينة في الميزانية حيز التنفيذ على الفور. ومع ذلك، يجب على الحكومة تمرير مشروع قانون المالية لضمان استمراريتها.
تنشر الخزانة، وهي وزارة الاقتصاد والمالية التابعة للحكومة، مزيدًا من التفاصيل حول تدابير الميزانية – والتكاليف المرتبطة بها.
ينشر مكتب مسؤولية الميزانية (OBR) أيضًا تقييمه لصحة اقتصاد المملكة المتحدة، جنبًا إلى جنب مع توقعات للاتجاهات الاقتصادية المستقبلية.
تخطط المستشارة لاتخاذ تدابير لدعم الأسر المعيشية في تكلفة المعيشة في الميزانية.
فرضت الحكومة أيضًا عقوبات جديدة تستهدف شركة طاقة هندية كبرى ومحطات نفط صينية.
يأتي النمو البالغ 0.1٪ بعد انكماش طفيف في الاقتصاد خلال شهر يوليو، وفقًا للأرقام الرسمية.
تؤثر قوة اقتصاد المملكة المتحدة على مقدار الإيرادات الضريبية التي تجمعها الحكومة لتمويل الخدمات العامة.
يشير معهد الدراسات المالية إلى أن المستشارة بحاجة إلى تحديد 22 مليار جنيه إسترليني لمعالجة النقص المالي.