Maliye Bakanı Rachel Reeves, 26 Kasım’da yapılması planlanan Sonbahar Bütçesi öncesinde hem vergi artışlarını hem de harcama kesintilerini değerlendirdiğini belirtti.
2024 genel seçimleri öncesinde İşçi Partisi, çalışan bireyler için gelir vergisi, Ulusal Sigorta veya KDV’yi artırmama sözü vermişti.
Ancak, Mali Çalışmalar Enstitüsü (IFS), Maliye Bakanı’nın hükümet maliyesindeki 22 milyar sterlinlik açığı gidermek için “neredeyse kesinlikle” vergileri artırması gerekeceğini öne sürüyor.
Hazine Bakanı’nın Bütçe bildirisi, hükümetin hem artışları hem de kesintileri içeren vergi ayarlamalarına ilişkin planlarının bir özetini sunar. Ayrıca, sağlık hizmetleri, eğitim ve kolluk kuvvetleri gibi kamu hizmetlerine yapılan harcamalarla ilgili önemli kararları da kapsar.
Bildiri, Avam Kamarası’ndaki Milletvekillerine (MP’ler) sunulur. Genellikle Başbakanın Soruları’nı takiben İngiltere saatiyle 12:30 civarında başlar ve yaklaşık bir saat sürer.
Muhalefet Lideri, Muhafazakar Parti Milletvekili Kemi Badenoch, hemen bir yanıt verecektir. Ardından, Milletvekilleri, uygulanmalarına oy vermeden önce önerilen önlemler hakkında dört günlük bir tartışmaya gireceklerdir.
Maliye Bakanı’nın kendi koyduğu mali kuralları karşılamak için ek gelire duyulan ihtiyaçtan kaynaklanan vergi artışları olasılığı konusunda geniş spekülasyonlar var.
Bayan Reeves, “pazarlık edilemez” olarak kabul ettiği iki temel mali kuralı açıkladı:
IFS, 22 milyar sterlin sağlamanın, hükümetin mevcut 10 milyar sterlinlik tamponunu korumasını sağlayacağını ve bunu artırmak için “güçlü bir neden” olduğunu savunuyor.
Bayan Reeves’in Mart ayındaki Bahar Bildirisi’nden sonra belirlediği 10 milyar sterlinlik marj, 2010’dan bu yana bir Maliye Bakanı tarafından belirlenen en düşük marjlardan birini temsil ediyor ve bu dönem için ortalama 30 milyar sterlin seviyesinde bulunuyor.
Gelir Vergisi ve Ulusal Sigorta
Hükümet, şu anda 2028’de sona ermesi planlanan gelir vergisi eşiklerinin mevcut dondurulmasını uzatmayı düşünebilir.
Bu eşiklerin dondurulması, zamanla maaşlar arttıkça, daha fazla bireyin vergilendirmeye tabi olacakları veya daha yüksek vergi oranlarına hak kazanacakları bir gelir düzeyine ulaşacağı anlamına gelir; bu olgu genellikle “gizli vergi” olarak adlandırılır.
Bayan Reeves, BBC ile yaptığı Eylül ayındaki bir röportajda, dondurmanın uzatılması olasılığını reddetmedi.
Hükümetin bazı üyeleriyle yakın bağları olan bir düşünce kuruluşu olan Resolution Foundation, belirli kişisel vergilerin artırılması gerekeceğini öne sürüyor.
Vakıf, kapsamlı bir dizi önlemin parçası olarak, çalışan NI oranını 2p azaltırken aynı anda gelir vergisi oranını aynı miktarda artırmayı önerdi.
Böyle bir politika değişikliği, emeklileri, ev sahiplerini ve serbest çalışanları orantısız bir şekilde etkileyebilir, çünkü Ulusal Sigorta katkılarında karşılık gelen bir azalma olmaksızın vergi yükümlülükleri artacaktır.
Yaşam maliyetiyle ilgili yardım
Bayan Reeves, Ekim ayında BBC’ye, enflasyon yüksek kalmaya devam ederken “yaşam maliyeti zorluklarıyla başa çıkmak için hedefli eylemler” alacağını bildirdi.
Kaynaklar, hükümetin faturalara uygulanan belirli düzenleyici harçların azaltılması veya enerjideki mevcut %5’lik KDV oranının düşürülmesi yoluyla gaz ve elektrik faturalarını düşürmek için müdahale edebileceğini gösteriyor.
Sunday Times daha önce sıfıra indirilme olasılığını bildirmişti.
Emlak vergileri
Ev sahipleri daha yüksek vergilerle karşılaşabilir ve mevcut belediye vergisi sistemi değiştirilebilir.
Ayrıca, birincil ikametgahlarını satan bireyler sermaye kazancı vergisine tabi olabilirler.
Genç istihdam garantisi
Bayan Reeves, Eylül ayında 18 aydır işsiz olan gençlere, tam zamanlı istihdama geçişlerini kolaylaştırmak için ücretli yerleştirmeler sağlanacağını duyurdu.
Isa reformu
Hazine Bakanı, Temmuz ayında, hisselere yatırımı teşvik etmek için yıllık ödeneği azaltma niyetinde olduğuna dair spekülasyonların ardından nakit ISA’larda (Bireysel Tasarruf Hesapları) hemen reform yapılmasını reddetti.
Ancak, Financial Times, nakit ISA limitini mevcut 20.000 sterlinden 10.000 sterline düşüreceğini duyurabileceğini bildirdi.
Emeklilik değişiklikleri
Spekülasyonlar ayrıca, tasarruf sahiplerine sağlanan vergi indirimi seviyesi ve çekilebilecek nakit toplu ödeme miktarı da dahil olmak üzere emeklilik düzenlemelerindeki potansiyel değişiklikleri de kapsıyor.
Emeklilik katkılarındaki daha yüksek oranlı vergi indirimini azaltmak Hazine için tasarruf sağlayabilir, ancak emeklilik tasarruflarının cazibesini azaltabilir.
İşletme vergileri
Birleşik Krallık’taki sendikaların çatı kuruluşu olan Trades Union Congress (TUC), çevrimiçi oyun şirketleri ve banka karları üzerindeki vergilerin artırılmasını savundu.
Eylül ayında Hazine Bakanı, ITV News’e “kumar şirketlerinin daha fazla ödeme yapması için bir neden var” dedi.
İşçi Partisi hükümeti, ekonomiyi güçlendirmenin önemli bir öncelik olduğunu belirtti.
Büyüyen bir ekonomi genellikle artan tüketici harcamaları, iş yaratma, vergi geliri ve işçiler için ücret artışlarına yol açar.
Birleşik Krallık ekonomisi, 2025’e güçlü bir başlangıcın ardından son aylarda bir yavaşlama yaşadı.
En son rakamlar, ekonominin Temmuz ayındaki %0,1’lik daralmanın ardından Ağustos ayında %0,1 büyüdüğünü gösteriyor.
Ağustos’a kadar olan üç ayda, Birleşik Krallık GSYİH’si %0,3 arttı; bu, Mart ve Mayıs ayları arasında gözlemlenen %0,6’lık büyümeden bir düşüş.
Bu arada, kamu harcamaları ile vergi geliri arasındaki fark olan hükümet borçlanması Ağustos ayında 18 milyar sterline ulaştı. Bu, kamu hizmetleri, yardımlar ve borç faizi üzerindeki artan harcamalar nedeniyle ay için kaydedilen en yüksek seviyeyi temsil ediyor.
Fiyatlar da beklenenden daha hızlı artıyor. Enflasyon, Ağustos’a kadar olan yılda %3,8 seviyesindeydi, bu da Temmuz ile tutarlı ve İngiltere Bankası’nın %2’lik hedefinin üzerinde.
İngiltere Bankası, Ağustos ayında faiz oranlarını bir yıl içinde beşinci kez düşürerek borçlanma maliyetini iki yıldan uzun bir süredir en düşük seviyesine getirdi.
Bu indirim, iş ilanlarındaki sürekli düşüş ve ücret artışındaki yavaşlama verileriyle zayıflayan iş piyasasıyla ilgili endişelerden kaynaklandı.
Ancak, Banka, Eylül ayındaki sonraki toplantısında oranları sabit tutarak, Birleşik Krallık’ın enflasyon konusunda “henüz işinin bitmediğini” iddia etti.
Ekim ayında, Uluslararası Para Fonu (IMF), Birleşik Krallık’ın 2025’te en hızlı büyüyen ikinci büyük ekonomi olmasının beklendiğini tahmin etti.
Bununla birlikte, IMF ayrıca Birleşik Krallık’ın, yükselen enerji ve kamu hizmetleri faturaları nedeniyle hem 2025 hem de 2026’da G7 ülkeleri arasında en yüksek enflasyon oranını yaşayacağını tahmin etti.
Milletvekilleri tarafından onaylandıktan sonra, Bütçe’de belirtilen herhangi bir vergi değişikliği hemen yürürlüğe girebilir. Ancak, hükümet kalıcılıklarını sağlamak için bir finans tasarısı geçirmelidir.
Bütçe önlemleriyle ve bunlarla ilişkili maliyetlerle ilgili daha fazla ayrıntı, hükümetin ekonomi ve maliye bakanlığı olan Hazine tarafından yayınlanır.
Bütçe Sorumluluğu Ofisi (OBR) de, Birleşik Krallık ekonomisinin sağlığının bir değerlendirmesini ve gelecekteki ekonomik eğilimlerin bir tahminini yayınlar.
Hazine Bakanı, Bütçe’de hane halklarına yaşam maliyetiyle ilgili destek sağlamak için önlemler planlıyor.
Hükümet ayrıca büyük bir Hint enerji şirketini ve Çin petrol terminallerini hedef alan yeni yaptırımlar uyguladı.
Resmi rakamlara göre, %0,1’lik büyüme, Temmuz ayındaki ekonomideki hafif bir daralmayı takip ediyor.
Birleşik Krallık ekonomisinin gücü, hükümetin kamu hizmetlerini finanse etmek için topladığı vergi geliri miktarını etkiler.
Mali Çalışmalar Enstitüsü, Hazine Bakanı’nın finansal bir açığı gidermek için 22 milyar sterlin belirlemesi gerektiğini belirtiyor.