Канцлер казначейства Рейчел Ривз стоит перед серией критически важных решений в преддверии ноябрьского бюджета.
Экономические аналитики предполагают, что она готова нарушить собственные фискальные правила относительно государственных заимствований, если не будут выявлены существенные сбережения или увеличения доходов для преодоления разрыва между государственными расходами и налоговыми поступлениями.
Чтобы решить эту проблему, отчеты указывают на то, что правительство изучает потенциальные реформы гербового сбора и других налогов на недвижимость, последовательно исключая повышение подоходного налога, национального страхования работников или НДС.
Хотя такие изменения могут принести значительный доход, они также представляют ряд потенциальных недостатков.
Налог на прирост капитала (CGT) взимается с увеличения стоимости актива при его продаже.
Этот налог применяется к продаже таких активов, как произведения искусства, второе жилье, а также акции и доли, но основное место жительства в настоящее время освобождено от него.
Следовательно, полная прибыль в размере 10 000 фунтов стерлингов от продажи основного дома за 210 000 фунтов стерлингов, который был приобретен за 200 000 фунтов стерлингов, обычно освобождается от CGT, за некоторыми исключениями для объектов недвижимости, превышающих 5 000 квадратных метров, или тех, части которых сдавались в аренду.
По данным The Times, правительство рассматривает возможность отмены этого освобождения для домов более высокой стоимости, подвергая эти продажи CGT по действующим ставкам 24% для налогоплательщиков с более высокой ставкой и 18% для налогоплательщиков с более низкой ставкой.
Потенциальный доход зависит от порогового значения стоимости, при котором дома становятся объектом налогообложения. В прошлом финансовом году CGT принес 13,3 миллиарда фунтов стерлингов.
Критики утверждают, что отмена льготы CGT для продажи домов более высокой стоимости может подавить транзакции, потенциально ограничивая генерируемый доход.
Саймон Френч, главный экономист Panmure Liberium, сообщил BBC, что отмена льготы «может быть невероятно прибыльной, но и невероятно спорной».
Еще одна потенциальная реформа, находящаяся на рассмотрении, — это отмена гербового сбора, налога, взимаемого при покупке домов.
В отличие от CGT, гербовый сбор основан на стоимости имущества на момент покупки, а не на каком-либо последующем увеличении стоимости.
Гербовый сбор не применяется к домам, приобретенным менее чем за 125 000 фунтов стерлингов, а покупатели, приобретающие жилье впервые, освобождаются от налога на недвижимость стоимостью до 300 000 фунтов стерлингов.
Покупатели более дорогой недвижимости платят процент от стоимости дома.
Колин Бэбкок, эксперт по недвижимости в Rightmove, описывает налог как «огромный барьер для передвижения, от тех, кто покупает жилье впервые, до тех, кто уменьшает размер жилья».
Однако отмена гербового сбора также означала бы отказ от значительных доходов, поскольку в прошлом финансовом году этот налог принес 11,6 миллиарда фунтов стерлингов.
Поэтому отчеты свидетельствуют о том, что любая отмена гербового сбора будет сопровождаться другими реформами налога на недвижимость.
Одной из потенциальных замен гербового сбора является национальный пропорциональный налог на недвижимость на дома стоимостью более 500 000 фунтов стерлингов.
Согласно отчету доктора Тима Лейнига для правоцентристского аналитического центра Onward, который, как сообщается, оказывает влияние на рассмотрение казначейства, этот налог будет выплачиваться ежегодно покупателями домов, превышающих этот порог, а не в качестве авансового платежа.
Годовая ставка будет определяться правительством, но в отчете предлагается налог в размере 0,54%, взимаемый со стоимости дома в размере от 500 000 до 1 миллиона фунтов стерлингов на момент покупки, с более высокой ставкой для любой стоимости, превышающей 1 миллион фунтов стерлингов.
Например, имущество, приобретенное за 600 000 фунтов стерлингов, будет облагаться ставкой 0,54% только на 100 000 фунтов стерлингов. Имущество стоимостью менее 500 000 фунтов стерлингов будет освобождено от налога.
В отчете указывается, что этот налог может приносить доход, сопоставимый с гербовым сбором каждый год. Однако Люсьен Кук, руководитель отдела исследований жилой недвижимости в Savills, отмечает, что постепенный ежегодный сбор не сразу заменит авансовый доход, обеспечиваемый гербовым сбором.
Таким образом, он предполагает, что эта идея «вероятно, терпит неудачу на первом же этапе» из-за времени, необходимого для того, чтобы она вступила в силу.
Муниципальный налог — это сбор, который финансирует местные органы власти.
Он основан на стоимости имущества в 1991 году или, для имущества, построенного после этой даты, на оценочной стоимости в 1991 году.
Этот метод оценки отражает год введения налога, но критики утверждают, что это устаревший и сложный подход.
Они также утверждают, что разногласия возникают из-за того, что налог рассчитывается на уровне совета.
Это означает, что жители, живущие в домах одинаковой стоимости, могут платить разные ставки муниципального налога в зависимости от района, в котором расположен их совет.
Несмотря на широкую критику существующей системы муниципального налога, правительственные предложения по изменениям в системе также подверглись критике за потенциальное перераспределение средств из одних районов в другие.
Это подчеркивает проблемы, с которыми правительство может столкнуться при попытке пересмотреть муниципальные налоги.
Казначейство не прокомментировало ни один из последних отчетов.
«Мы стремимся к тому, чтобы налоги для работающих людей были как можно ниже», — заявил представитель.
Заимствования в прошлом месяце были самыми низкими за июль за три года после увеличения поступлений от налогов и национального страхования.
Государство занимает средства для финансирования текущих расходов, а также долгосрочных инфраструктурных проектов.
Цены на продукты питания и напитки выросли на 4,9% за последний год, согласно данным ONS об инфляции.
Цены сейчас растут немного быстрее, чем ожидалось, и самыми быстрыми темпами с января 2024 года.
Процентная ставка, установленная Банком Англии, влияет на ставки по ипотеке, кредитам и сбережениям для миллионов людей.