«`html
Экономический аналитический центр утверждает, что осенью необходимо будет повысить налоги, если канцлер казначейства Рэйчел Ривз намерена придерживаться установленных ею же правил заимствования.
Национальный институт экономических и социальных исследований (Niesr) прогнозирует, что правительство не достигнет собственной цели на 41,2 миллиарда фунтов стерлингов.
Чтобы компенсировать дефицит, Niesr рекомендует «умеренное, но устойчивое повышение налогов», включая реформы системы муниципального налога.
Премьер-министр сэр Кир Стармер защитил экономическое управление правительства, но воздержался от прямого ответа на вопрос о том, будут ли повышены налоги в предстоящем бюджете.
Отвечая на вопрос во время посещения школы в Бакингемшире о его несогласии с оценкой Niesr о необходимости повышения налогов, премьер-министр заявил, что «некоторые из представленных цифр не являются цифрами, которые я признаю».
Он добавил: «Осенью мы получим полный прогноз и, очевидно, изложим наш бюджет», подчеркнув, что в бюджете приоритет будет отдан уровню жизни и «обеспечению того, чтобы люди чувствовали себя лучше».
Niesr, независимый орган, предложил правительству генерировать доходы за счет корректировки сферы применения НДС, пенсионных пособий и продления заморозки порогов подоходного налога, которая в настоящее время запланирована на конец 2028 года.
Приняв должность канцлера казначейства, Ривз установила два правила, регулирующие государственные заимствования, определяемые как разница между государственными расходами и налоговыми поступлениями.
Первое правило гласит, что текущие расходы должны финансироваться за счет государственных доходов, в основном налогов, при этом заимствования резервируются только для инвестиционных целей.
Второе правило требует, чтобы долг снижался как доля национального дохода к концу пятилетнего периода.
Ривз последовательно подтверждала «не подлежащий обсуждению» характер этих правил.
Хотя канцлер первоначально пообещала не повышать налоги в дальнейшем, недавно она отказалась исключить их после неутешительных данных об экономическом росте.
Манифест лейбористов обязывает воздерживаться от повышения таких налогов, как подоходный налог, НДС или национальное страхование, для «работающих людей».
Аналитический центр утверждает, что канцлер теперь сталкивается с «трилеммой» при принятии решения о том, какие обещания следует расставить по приоритетам: выполнение обязательств по расходам, соблюдение обещаний манифеста об избежании повышения налогов для работающих лиц или соблюдение ограничений по заимствованиям.
Стивен Миллард, заместитель директора по макроэкономике в Niesr, заявил в программе Today на BBC: «Если она хочет собрать 40 миллиардов фунтов стерлингов, то, я думаю, один из крупных налогов придется повысить».
«Если она это сделает, то это нарушит обещание лейбористов о повышении налогов для работающих людей».
Niesr утверждает, что повышение налогов будет способствовать созданию «буфера», который успокоит инвесторов в отношении стабильности государственных финансов Великобритании.
Это, в свою очередь, «может снизить стоимость заимствований» для правительства, заявили в институте.
Сэр Кир подтвердил свою поддержку экономического управления правительства, заявив, что лейбористы «стабилизировали экономику» и «повысили заработную плату».
Niesr объясняет дефицит в бюджете правительства, в частности, более слабым ростом в последние месяцы, что привело к снижению налоговых поступлений и увеличению государственных заимствований.
Однако отмена сокращений социального обеспечения, которые, по первоначальным прогнозам, должны были сэкономить 5,5 миллиарда фунтов стерлингов в год к 2030 году, также оказала влияние, отметили в институте.
Сокращения социального обеспечения были сокращены после внутренней оппозиции внутри Лейбористской партии, и теперь ожидается, что они принесут менее половины от первоначально запланированной экономии.
Кроме того, институт предложил правительству рассмотреть возможность сокращения расходов на социальное обеспечение путем ускорения инициатив по оказанию помощи получателям пособий в трудоустройстве.
По словам Расса Моулда, директора по инвестициям в AJ Bell, еще одной проблемой для Ривз является прогнозирование следующих шагов президента США Дональда Трампа «в отношении торговли и тарифов и того, что это может сделать с глобальными торговыми потоками».
Он также сообщил в программе Today на BBC, что повышение взносов на национальное страхование для работодателей, которое вступило в силу в апреле, удерживает фирмы от инвестирования.
На самых высоких уровнях правительства уже признают, что осенний бюджет станет сложным периодом, и один высокопоставленный источник охарактеризовал его BBC как «самый значительный бюджет этого парламента».
Niesr подчеркнул, что другим приоритетом правительства должна быть политика, направленная на содействие росту и производительности, чтобы повысить уровень жизни во всей Великобритании.
Институт заявил, что уровень жизни беднейших 10% населения в настоящее время на 10% ниже, чем до Covid.
Придя к власти год назад, лейбористы заявили о своем стремлении сделать Великобританию самой быстрорастущей страной в группе стран G7.
Однако аналитический центр отметил, что Великобритания столкнулась с неопределенностью в торговой политике, геополитическими рисками, а также внутренними проблемами.
Niesr заявил, что его анализ показывает, что экономика продемонстрирует «умеренный» рост на 1,3% в 2025 году и 1,2% в 2026 году, что поставит Великобританию в середину экономик G7.
МВФ недавно указал, что он ожидает, что Великобритания станет третьей по темпам роста экономикой среди наиболее развитых экономик мира в этом и следующем году, после США и Канады.
Niesr также предложил канцлеру рассмотреть возможность реформирования муниципального налога или даже полной его замены налогом на стоимость земли.
Представитель казначейства заявил: «Как указано в плане перемен, лучший способ укрепить государственные финансы — это развивать экономику, и это наша главная задача».
Однако теневой канцлер казначейства сэр Мел Страйд обвинил лейбористов в непонимании экономики.
«Эксперты предупреждают, что экономическая бесхозяйственность лейбористов пробила черную дыру в финансах страны, которую придется заполнять за счет повышения налогов — несмотря на то, что Рэйчел Ривз сказала, что не вернется за новыми налогами», — добавил он.
Подпишитесь на нашу рассылку Politics Essential, чтобы быть в курсе внутренней работы Вестминстера и за его пределами.
Новые данные показывают резкое сокращение вакансий в сфере гостеприимства, при этом местные предприятия испытывают напряжение.
Процентная ставка, установленная Банком Англии, влияет на ставки по ипотеке, кредитам и сбережениям для миллионов.
Инфляция в Великобритании упала с рекордных максимумов, но остается выше целевого показателя Банка Англии в 2%.
Дональд Трамп заключил соглашение с Европейским союзом о снижении тарифов — что это будет означать для Великобритании?
Этот шаг был предпринят после того, как МВФ предположил, что это изменение уменьшит давление в отношении «чрезмерно частых изменений в политике».
«`