«`html
Премьер-министр Великобритании Кир Стармер заявил, что Соединенное Королевство признает палестинское государство к сентябрю, если Израиль не выполнит определенные предварительные условия, включая согласие на прекращение огня в Газе и активизацию перспектив решения о двух государствах.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху резко отреагировал на это заявление, заявив, что это решение вознаграждает «чудовищный терроризм ХАМАС».
Каковы будут последствия такого признания и какое влияние оно окажет?
Палестина существует в состоянии одновременно бытия и небытия государством.
Она пользуется значительной степенью международного признания, содержит дипломатические представительства за рубежом и выставляет команды на международных спортивных мероприятиях, включая Олимпийские игры.
Однако из-за продолжающегося израильско-палестинского конфликта у нее нет международно признанных границ, обозначенной столицы и постоянной армии. Палестинская администрация, созданная после мирных соглашений 1990-х годов, не осуществляет полного контроля над своей территорией или населением на Западном берегу из-за израильской военной оккупации. В настоящее время Газа переживает разрушительный конфликт, где Израиль является оккупирующей державой.
Учитывая ее статус квази-государства, признание неизбежно носит в определенной степени символический характер. Хотя это будет представлять собой важное моральное и политическое заявление, оно, вероятно, приведет к минимальным изменениям на местах.
Тем не менее, символизм имеет вес. Как отметил теневой министр иностранных дел Дэвид Лэмми в своем обращении к ООН во вторник, «Британия несет особую ответственность за поддержку решения о двух государствах».
Он сослался на Декларацию Бальфура 1917 года, подписанную его предшественником, министром иностранных дел Артуром Бальфуром, в которой первоначально выражалась поддержка Великобритании «созданию в Палестине национального очага для еврейского народа».
Лэмми подчеркнул, что декларация также включала торжественное обещание «что ничего не будет сделано, что могло бы нанести ущерб гражданским и религиозным правам существующих нееврейских общин в Палестине».
Сторонники Израиля часто указывали на то, что лорд Бальфур прямо не упоминал палестинцев и не говорил об их национальных правах.
Однако территория, ранее известная как Палестина, управляемая Великобританией по мандату Лиги Наций с 1922 по 1948 год, долгое время считалась незавершенным международным делом.
Израиль был основан в 1948 году, но усилия по созданию параллельного палестинского государства не увенчались успехом по множеству причин.
Как заявил Лэмми, политики «привыкли произносить слова «решение о двух государствах»».
Эта фраза относится к созданию палестинского государства рядом с Израилем на Западном берегу, включая Восточный Иерусалим, и в секторе Газа, как правило, вдоль границ, существовавших до арабо-израильской войны 1967 года.
Однако международные усилия по достижению решения о двух государствах провалились, а строительство Израилем поселений на большей части Западного берега, считающееся незаконным в соответствии с международным правом, сделало эту концепцию в значительной степени символической.
Государство Палестина в настоящее время признано 147 из 193 государств-членов ООН.
В ООН оно имеет статус «постоянного государства-наблюдателя», предоставляющий права на участие, но не право голоса.
Поскольку Франция также обещает признание в ближайшие недели, и, если Великобритания последует ее примеру, Палестина вскоре получит поддержку четырех из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН (Китай и Россия — другие).
Это оставит Соединенные Штаты, ближайшего союзника Израиля, в изоляции в своей позиции.
Вашингтон признает Палестинскую администрацию, которую в настоящее время возглавляет Махмуд Аббас, с середины 1990-х годов, но воздерживается от признания фактического государства.
Несколько президентов США высказывались в поддержку возможного создания палестинского государства, хотя Дональд Трамп не входит в их число. При его двух администрациях политика США решительно благоприятствовала Израилю.
Без поддержки ближайшего и самого могущественного союзника Израиля трудно представить себе мирный процесс, ведущий к жизнеспособному решению о двух государствах.
Последовательные британские правительства обсуждали вопрос о признании палестинского государства, но только как часть мирного процесса, в идеале в координации с другими западными союзниками и «в момент максимального воздействия».
Эти правительства считали, что делать это просто в качестве жеста было бы ошибкой, потенциально создающей чувство морального удовлетворения без ощутимых изменений на местах.
Однако нынешние события, очевидно, повлияли на решение нынешнего правительства.
Сцены эскалации голода в Газе, растущее возмущение военной кампанией Израиля и значительный сдвиг в британском общественном мнении — все это сформировало мышление правительства.
Требования депутатов, в том числе и в первом ряду кабинета министров, становятся все более громкими.
Во время недавних дебатов в Палате общин Лэмми столкнулся с многочисленными вопросами со всего политического спектра относительно продолжающегося непризнания Великобританией палестинского государства.
Министр здравоохранения Уэс Стритинг выразил мнение многих депутатов, когда призвал правительство признать Палестину «пока еще осталось палестинское государство, которое можно признать».
Однако Великобритания не просто повторила действия Эммануэля Макрона из Франции на прошлой неделе или правительств Ирландии, Испании и Норвегии в прошлом году.
Сэр Кир сделал свое обещание условным: Британия будет действовать, если правительство Израиля не предпримет решительных шагов для прекращения страданий в Газе, достижения прекращения огня, воздержится от аннексии территорий на Западном берегу — шаг, которому символически угрожал израильский парламент, Кнессет, на прошлой неделе — и не привержено мирному процессу, который приведет к решению о двух государствах.
На Даунинг-стрит осознают, что практически нет возможности того, что Нетаньяху возьмет на себя обязательства по такому мирному процессу в течение следующих шести недель, поскольку он неоднократно отвергал создание палестинского государства.
Поэтому британское признание Палестины представляется неизбежным.
Несмотря на стойкую оппозицию Нетаньяху, сэр Кир надеется, что это действительно будет «момент максимального воздействия».
Однако Британия 2025 года — это не Британия 1917 года, когда была подписана Декларация Бальфура. Ее способность оказывать влияние ограничена, и фактическое воздействие остается неопределенным в настоящее время.
Визит в ЦАХАЛ последовал за почти ежедневными сообщениями о смертельных перестрелках в окрестностях этих мест.
У палестинской студентки, приехавшей во Францию в июле, была отозвана аккредитация университета.
Рабочий погиб после нападения во время «закулисного тура» для посетителей.
После войны с Израилем в июне Иран усилил насильственное возвращение. Некоторые афганцы говорят, что их избивали.
США заявляют, что ООП и Палестинская администрация продолжают поддерживать «терроризм».
«`
**Post Length:** 6987 characters