تم فرض رسوم جمركية مذهلة بنسبة 39٪ على سويسرا، وهي خطوة تعتبر بمثابة صدمة عميقة وتتجاوز أسوأ التوقعات، مما أدى إلى أعلى الرسوم الجمركية في أوروبا.
على الصعيد العالمي، يضع هذا سويسرا في المرتبة الرابعة كأعلى دولة، ولا تسبقها سوى سوريا ولاوس وميانمار. وإذا قام الرئيس ترامب بتنفيذ تهديده بفرض رسوم جمركية بنسبة 50٪، فستصعد البرازيل إلى قمة القائمة.
وقد هيمن هذا التطور على الدورات الإخبارية. ووصفت صحيفة بليك البارزة ذلك بأنه أكبر انتكاسة تواجهها البلاد منذ الانتصار الفرنسي في معركة مارينيانو عام 1515.
قبل أسابيع فقط، أبدت الحكومة السويسرية ثقتها.
في مايو، يسرت سويسرا اجتماعًا في جنيف بين الولايات المتحدة والصين، بهدف تخفيف التوترات التجارية. وقد سمح ذلك للرئيسة السويسرية كارين كيلر-سوتر بالتواصل مع وزير التجارة الأمريكي سكوت بيسنت.
وبعد الاجتماع، أعربت الرئيسة كيلر-سوتر عن تفاؤلها، مشيرة إلى أن سويسرا تستعد لتكون ثاني دولة بعد المملكة المتحدة في تأمين اتفاقية تجارية مع واشنطن، ملمحة إلى عرض محتمل لرسوم جمركية بنسبة 10٪ – وهي أقل بكثير من نسبة 31٪ التي اقترحها دونالد ترامب في البداية في أبريل.
وقد تبددت هذه التوقعات الآن. في الساعات التي سبقت الموعد النهائي في الأول من أغسطس، ثبت أن مكالمة أخيرة بين الرئيسة كيلر-سوتر والرئيس ترامب كانت غير مثمرة. وفي وقت لاحق، كشف الإعلان عن رسوم جمركية عقابية بنسبة 39٪، متجاوزة النسبة التي كانت مهددة في البداية وهي 31٪.
لا يزال الأساس المنطقي وراء هذا القرار محل نقاش. يشير بعض السياسيين السويسريين إلى أوجه القصور في استراتيجيات التفاوض السويسرية، بينما يرى آخرون أن التكتيكات كانت إما مفرطة في الحزم أو مفرطة في الامتثال. قد يكون التفسير الأكثر وضوحًا هو أن ترامب أعطى الأولوية للصفقات واسعة النطاق، وأن الاقتصاد الأصغر لسويسرا لم يكن محور تركيز رئيسي. لا يزال مدى المناقشات بين المفاوضين التجاريين السويسريين والأمريكيين غير واضح.
تشير الحكومة السويسرية الآن إلى العجز التجاري مع الولايات المتحدة كنقطة خلاف رئيسية.
يرى الرئيس ترامب أن العجز التجاري – حيث تتجاوز صادرات الدولة إلى الولايات المتحدة وارداتها – يمثل مشكلة في حد ذاته، وهو منظور لا يشاطره فيه جميع الاقتصاديين. ويعتقد أن الرسوم الجمركية يمكن أن تحمي قطاع التصنيع في الولايات المتحدة، الذي شهد خسائر في الوظائف لصالح الشركات الخارجية.
بلغ العجز التجاري لسويسرا مع الولايات المتحدة 47.4 مليار دولار في عام 2024. ومع ذلك، عند احتساب الصناعات الخدمية، ينخفض العجز إلى 22 مليار دولار. تشمل صادرات سويسرا إلى الولايات المتحدة بشكل أساسي الأدوية والمجوهرات الذهبية والساعات والأدوات الآلية.
للتخفيف من هذا الخلل، خفضت الحكومة السويسرية الرسوم الجمركية على السلع الصناعية الأمريكية إلى الصفر، وتعهدت العديد من الشركات السويسرية، بما في ذلك نستله ونوفارتيس، باستثمارات بمليارات الدولارات في المرافق الأمريكية. سويسرا هي حاليًا سادس أكبر مستثمر في الولايات المتحدة، ويفترض أنها تدعم 400 ألف وظيفة في الولايات المتحدة.
ومع ذلك، يبدو تحقيق التوازن التجاري أمرًا صعبًا. مع عدد سكان يبلغ 9 ملايين نسمة فقط، فإن الطلب المحلي في سويسرا على المنتجات الأمريكية محدود. المركبات الكبيرة غير عملية للطرق الألبية، والجبن والشوكولاتة الأمريكية ليسا مناسبين تمامًا للأذواق السويسرية.
صرح يان أتسيلاندر، رئيس التجارة الخارجية في EconomieSuisse، بالحاجة إلى “علاقات موثوقة مع الولايات المتحدة”، مما يشير إلى الإحباط من السياسات التجارية المتقلبة للولايات المتحدة وما ينتج عن ذلك من حالة عدم اليقين للشركات السويسرية.
تواجه سويسرا الآن منعطفًا حاسمًا. توجد فرصة ضئيلة حتى 7 أغسطس، عندما من المقرر أن تدخل الرسوم الجمركية حيز التنفيذ. ومن المتوقع أن تكثف الحكومة السويسرية المفاوضات. وتحذر الشركات السويسرية من احتمال فقدان الوظائف إذا لم يتم تخفيض الرسوم الجمركية البالغة 39٪.
لا يزال المسار إلى الأمام غير مؤكد.
بعد أن قدمت بالفعل تنازلات كبيرة، بما في ذلك تعهدات بالاستثمار ورسوم جمركية صفرية، فإن خيارات سويسرا محدودة. قد تشمل التدابير الانتقامية المحتملة سحب عروض الاستثمار، أو تنفيذ رسوم جمركية متبادلة، أو، كحل أخير، إلغاء طلب شراء طائرات مقاتلة أمريكية من طراز F35.
يسود الارتباك والغضب في جميع أنحاء سويسرا.
يوم الجمعة يوافق اليوم الوطني السويسري. وبعد خطابها التقليدي، تناولت الرئيسة كارين كيلر-سوتر أسئلة تتعلق بالرسوم الجمركية الأمريكية.
وقالت للصحفيين إنه في حين أن المناقشات مع الولايات المتحدة كانت مثمرة، إلا أن العجز التجاري لا يزال يمثل عقبة كبيرة أمام الرئيس ترامب، مما يعني أن الرئيس الأمريكي هو القضية الأساسية.
بدلاً من الاحتفالات الوطنية، يشعر العديد من المواطنين السويسريين بالعقاب بسبب القدرة التنافسية الاقتصادية للبلاد وابتكارها.
ويشير آخرون إلى أن البلاد قد تجاوزت صدمات اقتصادية في السابق ويمكنها الاستفادة من ابتكاراتها للتغلب على هذا التحدي.