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Il governo ucraino sta affrontando crescenti critiche dopo che il presidente Volodymyr Zelensky ha firmato una legge percepita come una limitazione dell’indipendenza dei principali organi anticorruzione.
La controversa legislazione pone l’Ufficio nazionale anticorruzione (NABU) e l’Ufficio del procuratore specializzato anticorruzione (SAP) sotto la supervisione del procuratore generale, un membro nominato dal presidente.
Martedì sono scoppiate proteste spontanee in diverse città ucraine, con ulteriori manifestazioni previste per mercoledì sera.
Gli alleati occidentali di Kyiv hanno espresso la loro disapprovazione. Un portavoce della presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha dichiarato di aver richiesto “spiegazioni” al governo ucraino riguardo alla nuova legge.
Il presidente Zelensky ha difeso la legislazione, sostenendo che è necessaria per affrontare la stagnazione dei procedimenti penali all’interno di NABU e SAP, affermando anche la necessità di “ripulire” queste istituzioni dall'”influenza russa”.
La legge è stata firmata martedì dopo aver ottenuto il sostegno di 263 su 324 membri del Parlamento.
Tuttavia, molti ucraini al di fuori della Rada (parlamento) si oppongono alla decisione. I critici sostengono che la legge minerà significativamente l’autorità e l’efficacia di NABU e SAP.
Martedì sera, migliaia di manifestanti si sono radunati fuori dall’ufficio presidenziale a Kyiv.
Raduni più piccoli si sono svolti anche a Odesa, Dnipro, Lviv e Sumy, nonostante la continua minaccia di attacchi aerei russi. Queste manifestazioni rappresentano la più grande dimostrazione di sentimento antigovernativo dall’invasione russa su vasta scala nel 2022.
La lotta contro la corruzione è ampiamente considerata cruciale per le prospettive di Kyiv di integrazione nell’Unione Europea, un percorso iniziato nel 2014 con la cacciata del presidente filo-russo Viktor Yanukovych a favore di legami più stretti con l’Occidente.
L’istituzione di NABU e SAP è stato un requisito fondamentale stabilito dalla Commissione Europea e dal Fondo Monetario Internazionale oltre un decennio fa per facilitare l’allentamento delle restrizioni sui visti tra l’Ucraina e l’UE.
Nel 2022, all’Ucraina è stato concesso lo status di candidato all’UE, uno sviluppo significativo che ha aumentato il morale e rafforzato i legami con i suoi partner europei.
Ora crescono le preoccupazioni che le azioni del presidente Zelensky possano mettere a repentaglio il crescente allineamento di Kyiv con l’Occidente, una causa per la quale molti ucraini ritengono che il loro paese continui a pagare un prezzo elevato a causa del conflitto russo. “La corruzione vive, il futuro muore”, si leggeva su un cartello alla protesta di Kyiv.
Il portavoce di Von der Leyen ha ribadito che il rispetto dello stato di diritto e la lotta alla corruzione sono “elementi fondamentali” dell’adesione all’UE e che, in quanto paese candidato, l’Ucraina è tenuta a rispettare questi standard. “Non ci può essere un compromesso”, ha affermato.
La corruzione rimane una sfida significativa in Ucraina, che attualmente si colloca al 105° posto su 180 paesi nell’Indice di percezione della corruzione di Transparency International. Tuttavia, questa valutazione rappresenta un miglioramento di 39 punti dalla creazione di NABU e SAP nel 2014.
Dalla loro nascita, questi due organismi hanno condotto ampie indagini sull’appropriazione indebita di milioni di dollari di beni e corruzione in vari ministeri e settori.
Nel 2023, un’indagine congiunta ha portato all’arresto del capo della Corte Suprema ucraina, Vsevolod Kniaziev, in relazione a una tangente di 3 milioni di dollari. All’inizio di questo mese, NABU ha anche effettuato perquisizioni presso la residenza dell’ex ministro della Difesa Oleksii Reznikov.
Con NABU e SAP che ora operano sotto la supervisione presidenziale, si temono potenziali limitazioni al controllo di figure di alto profilo vicine al governo. Un manifestante a Kyiv ha detto a Radio Liberty che il governo ha “distrutto tutto ciò su cui si è lavorato per anni” riducendo l’indipendenza degli organismi.
Nonostante un divieto nazionale di assembramenti di massa ai sensi della legge marziale, ulteriori proteste erano previste in un numero ancora maggiore di città in tutta l’Ucraina mercoledì sera.
La legge “scandalosa” approvata martedì “ha inferto un colpo critico al processo di integrazione europea dell’Ucraina”, secondo il sito web di Ukrainska Pravda, mentre un altro media, Dzerkalo Tyzhnia, ha avvertito che Zelensky ha compiuto un “passo verso l’autoritarismo”.
L’eminente veterano di guerra Masi Nayem ha detto ai suoi 54.000 follower su Facebook di essersi unito alle proteste a Kyiv come un “dovere” verso le vittime della guerra della Russia. “Ho combattuto per la nazione, per il popolo e il sistema democratico”, ha aggiunto.
Anche gli alleati europei hanno espresso preoccupazione. Il ministro degli esteri tedesco Johann Wadephul ha affermato che la legislazione “ostacola il cammino dell’Ucraina verso l’UE”, e il ministro francese per gli affari europei Benjamin Haddad ha esortato Kyiv a invertire la sua decisione.
Tuttavia, mercoledì, dopo un incontro con i rappresentanti di NABU e SAP, il presidente Zelensky ha ribadito la sua posizione. Ha riconosciuto le proteste e promesso la creazione di un piano congiunto per combattere la corruzione entro due settimane, sottolineando anche la necessità di unità contro gli “occupanti russi”.
In una dichiarazione congiunta, le due agenzie hanno reagito e hanno affermato di essere state private delle garanzie che hanno permesso loro di combattere efficacemente la corruzione. Hanno anche ringraziato gli ucraini per la loro “posizione di principio, il sostegno attivo e la preoccupazione”.
Mercoledì ha segnato l’inizio del terzo round di colloqui tra Russia e Ucraina a Istanbul. Tuttavia, l’attenzione di molti ucraini è rimasta focalizzata sul nuovo disegno di legge, non solo perché c’era un limitato ottimismo per i progressi a Mosca o Kyiv.
“Questa è illegalità del governo”, ha detto a Radio Liberty una residente di Lviv di nome Liza. “Non vogliamo dover combattere sia la Russia che il nostro stesso governo.”
L’ex presidente ha liquidato le affermazioni secondo cui avrebbe soppresso l’intelligence come “un debole tentativo di distrazione”.
La mostra con pannelli con fotografie sta girando per le biblioteche del North Yorkshire.
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L’offerta arriva in un momento di rinnovati combattimenti e cerca di riprendere i negoziati interrotti all’inizio di giugno.
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