“`html
Il governo laburista di Sir Keir Starmer è salito al potere il 5 luglio 2024, assicurandosi una solida maggioranza e delineando obiettivi ambiziosi.
Questa visione per “cambiare” la Gran Bretagna – un mantra enfatizzato di frequente – ha incontrato, nell’ultimo anno, le complesse realtà della governance.
Come se l’è cavata finora il governo? I corrispondenti di BBC News forniscono valutazioni di sei aree politiche chiave all’interno dell’agenda laburista.
Promesse chiave: Il governo ha dichiarato che la sua missione primaria è aumentare i redditi disponibili, il che richiede crescita economica. Questa enfasi deriva dalla crescita relativamente lenta del Regno Unito negli ultimi 15 anni, che ha ostacolato i miglioramenti nel tenore di vita per alcuni.
Stato: Il governo ha affrontato sfide iniziali poiché l’economia è ristagnata nella seconda metà dell’anno, spingendo i ministri a moderare il loro obiettivo di raggiungere il tasso di crescita più rapido tra le nazioni del G7. Questo aggiustamento riflette probabilmente un riconoscimento delle difficoltà prevalenti. Una ripresa all’inizio del 2025 ha comportato un aumento del PIL pro capite di circa lo 0,5% ad aprile rispetto all’estate precedente. Sebbene siano stati compiuti progressi, rimangono modesti.
Analisi: Secondo Rachel Reeves, le circostanze globali in evoluzione, comprese le politiche commerciali del presidente Donald Trump e l’aumento dell’instabilità geopolitica, hanno reso le ambizioni di crescita più impegnative.
Tuttavia, le politiche stesse del governo rischiano di smorzare le prospettive economiche nel breve termine. Mentre l’aumento del salario minimo ha avvantaggiato milioni di lavoratori, questa misura, insieme ad altre politiche come i maggiori contributi previdenziali nazionali dei datori di lavoro, sta incidendo sulla redditività aziendale e sui livelli di occupazione.
Il numero dei dipendenti è diminuito di oltre un quarto di milione rispetto a un anno fa, con le perdite più significative che si sono verificate nei settori dell’ospitalità e della vendita al dettaglio, che sono particolarmente colpiti dall’aumento dei costi salariali. L’analisi dell’Institute of Employment Studies suggerisce che l’esitazione dei datori di lavoro risale al bilancio autunnale, poiché le aziende si preparavano all’attuazione di queste politiche.
Promesse chiave: “Ridurre la migrazione netta” e “smantellare le organizzazioni criminali che facilitano l’immigrazione illegale.”
Stato: La migrazione netta, la differenza tra arrivi e partenze, è diminuita significativamente dalle elezioni. Tuttavia, questa riduzione è attribuita principalmente alle restrizioni sui visti implementate dal governo precedente. Ulteriori inasprimenti dei controlli, compresa la chiusura di un programma di visti per i posti vacanti nell’assistenza sociale, sono previsti dalla nuova legislazione che deve ancora essere emanata.
Analisi: Il governo intende ridurre la dipendenza dalla manodopera straniera collegando le politiche di immigrazione con iniziative di formazione professionale. Tuttavia, i consulenti dell’Home Office avvertono che l’aumento della forza lavoro qualificata non garantisce una diminuzione della migrazione. I ministri ritengono che normative più severe sui visti per lavoratori e studenti, insieme a una maggiore applicazione contro l’occupazione illegale, porteranno a sostanziali diminuzioni degli arrivi stranieri, sebbene la migrazione netta rimanga considerevolmente più alta di quanto non fosse un decennio fa.
Oltre alle politiche volte a ridurre i numeri complessivi, il governo si è impegnato a ripristinare l’ordine nel sistema di asilo, eliminare l’uso di hotel e “smantellare” le organizzazioni criminali che facilitano l’immigrazione illegale. Tuttavia, le traversate di piccole imbarcazioni nel Canale della Manica sono aumentate significativamente durante il primo anno del governo laburista e le statistiche suggeriscono che più migranti stanno ricevendo sostegno per l’asilo rispetto al momento delle elezioni. L’arretrato di decisioni iniziali sull’asilo è diminuito, ma questo è stato compensato da un forte aumento dei ricorsi. Anche l’uso degli hotel è leggermente aumentato, secondo dati recenti.
Sebbene la migrazione irregolare costituisca una piccola proporzione degli arrivi totali, ha un impatto significativo sul governo politicamente ed economicamente. I piani di spesa del Tesoro si basano in parte sui risparmi previsti dalla fine dell’uso di hotel per l’asilo entro il 2029, e l’ascesa di Reform UK nei sondaggi d’opinione è vista da alcuni come un’indicazione dell’insoddisfazione pubblica per le traversate di piccole imbarcazioni.
Il governo ha istituito un comando di sicurezza delle frontiere per coordinare gli sforzi per ridurre la migrazione illegale. Inoltre, una nuova legislazione tratterà il traffico di persone come un crimine equivalente al terrorismo. Gli accordi con partner internazionali e le notizie di un imminente accordo di rimpatrio con la Francia sono visti come cruciali per adempiere all’impegno di “smantellare le bande”. Tuttavia, molto dipende da fattori al di fuori del controllo del Regno Unito.
Promesse chiave: Il Labour si è impegnato a “riprendere i contatti con gli alleati e a forgiare nuove partnership per promuovere la sicurezza e la prosperità in patria e all’estero”. Ciò includeva il mantenimento di stretti legami con gli Stati Uniti e il ripristino delle relazioni del Regno Unito con l’Unione Europea. Ha anche promesso “sostegno incrollabile all’Ucraina”.
Stato: Gli alleati suggeriscono che Keir Starmer ha gestito con successo le sue relazioni con Donald Trump, assicurandosi un accordo tariffario e il sostegno degli Stati Uniti a un piano politicamente delicato per cedere la sovranità su una base militare congiunta nelle isole Chagos. Ha anche preservato il patto di sicurezza AUKUS con l’Australia e gli Stati Uniti.
Il Regno Unito ha sostenuto il suo sostegno all’Ucraina, collaborando con gli alleati europei per mantenere la pressione sulla Russia e aiutare a riparare le relazioni tra i presidenti Trump e Volodymyr Zelensky a seguito di un disaccordo. Starmer ha anche guidato le discussioni europee sui piani per una “forza di rassicurazione” post-bellica in Ucraina. Il Regno Unito ha finalizzato un accordo commerciale con l’India. Ha anche migliorato le relazioni diplomatiche con l’UE, allentando alcune normative commerciali e concordando un patto di difesa Regno Unito-UE.
Analisi: Starmer ha osservato che i governi possono essere consumati dagli affari esteri e il suo primo anno non fa eccezione. Una critica primaria al governo è che è eccessivamente cauto. Ha esercitato una pressione sufficiente sulla Russia, prendendo di mira specificamente i 300 miliardi di dollari (220 miliardi di sterline) di attività congelate nelle giurisdizioni europee, o sanzionando la ricchezza russa a Londra?
Per quanto riguarda il Medio Oriente, il governo ha ridotto alcune vendite di armi a Israele. Tuttavia, affronta crescenti pressioni da parte dei parlamentari per opporsi più fermamente alle operazioni di Israele a Gaza e riconoscere formalmente uno stato palestinese.
I critici sostengono che i cambiamenti nelle relazioni tra Regno Unito e UE sono troppo modesti per rilanciare significativamente l’economia e dovrebbero essere più ambiziosi. L’audit sulla Cina è stato completato, ma il governo si rifiuta di pubblicare il documento, citando problemi di sicurezza. I critici suggeriscono che i ministri sono riluttanti a mettere a repentaglio gli investimenti cinesi affrontando esplicitamente i problemi di sicurezza.
Per quanto riguarda il cambiamento climatico, alcuni parlamentari esprimono delusione per la mancanza di leadership dimostrata. Mentre era all’opposizione, il Labour si è impegnato a “ricostruire la reputazione della Gran Bretagna sullo sviluppo internazionale”. Invece, ha ridotto gli aiuti esteri per finanziare la spesa per la difesa, una mossa che alcuni ritengono abbia teso le relazioni con i paesi in via di sviluppo.
Promesse chiave: Un’iniziativa per reclutare 6.500 nuovi insegnanti in Inghilterra, finanziata in parte applicando l’IVA sulle tasse scolastiche private.
Stato: Il governo non ha ancora raggiunto il suo obiettivo di reclutamento di insegnanti, secondo le cifre ufficiali più recenti, che risalgono a novembre. L’IVA è stata implementata sulle tasse scolastiche private in tutto il Regno Unito, il che ha suscitato preoccupazioni sull’abbandono del settore privato da parte degli alunni.
Analisi: La formazione degli insegnanti richiede tempo. Il numero di nuovi tirocinanti è aumentato del 6% quest’anno accademico, ma è rimasto al di sotto dell’obiettivo.
Gli ultimi dati di novembre mostrano che il numero di insegnanti delle scuole secondarie è aumentato di 1.400 in un anno, mentre gli insegnanti nelle scuole speciali e nelle unità di riferimento per gli alunni sono aumentati di 900. Tuttavia, il numero di insegnanti delle scuole primarie e dell’asilo nido è diminuito di 2.900.
A maggio, il Segretario all’Istruzione Bridget Phillipson ha chiarito che l’obiettivo era reclutare 6.500 insegnanti esperti “nelle scuole secondarie e speciali”. Ciò ha suscitato critiche da parte del ministro ombra dell’istruzione conservatore Neil O’Brien, che ha accusato il governo di “spostare i pali della porta” escludendo i numeri delle scuole primarie.
Il Labour ha dichiarato la sua intenzione di finanziare la campagna di reclutamento aggiungendo il 20% di IVA alle tasse scolastiche private. L’Independent Schools Council ha riferito che le tasse scolastiche private erano in media del 22,6% più alte a gennaio rispetto a un anno fa: £ 7.382 a trimestre per una scuola diurna, in aumento rispetto a £ 6.021.
I dati diffusi il mese scorso hanno indicato che il numero di alunni delle scuole private è diminuito di 11.000 in un anno. Il governo ha dichiarato che questo era “all’interno dei modelli storici”, ma le scuole private riferiscono che più alunni del solito stanno abbandonando. Sono state sollevate preoccupazioni sul fatto che le scuole private più piccole vengano spinte verso la chiusura e sull’impatto sugli studenti con borse di studio, ad esempio.
Data la controversia, ci sarà un attento esame per verificare se il denaro raccolto avrà l’impatto desiderato.
Per molti genitori nel settore statale, la necessità di più personale scolastico è urgente. Le proposte del governo per riformare il sistema dei bisogni educativi speciali e delle disabilità (Send) – che conta 1,7 milioni di alunni, in aumento del 5,6% rispetto allo scorso anno – sono previste per questo autunno e i genitori vorranno sapere se il personale sarà all’altezza della domanda.
Promesse chiave: Riforma del welfare per sostenere più persone nel mondo del lavoro e per difendere i diritti delle persone con disabilità, oltre a un Servizio Nazionale di Assistenza che offra un sostegno coerente e di alta qualità in tutto il paese.
Stato: Ci sono state significative inversioni a U sulla riforma del welfare e sugli sforzi per limitare il numero di pensionati che ricevono il Winter Fuel Payment. Una commissione indipendente per la riforma dell’assistenza sociale per adulti ha iniziato i lavori nell’aprile 2025.
Analisi: Quando il Labour è salito al potere, molti di coloro che lavorano con i più vulnerabili della società erano pieni di speranza. Nelle conversazioni, mi dicevano che anche con le finanze della nazione ristrette, i servizi trascurati e il sostegno per gli anziani e le persone con disabilità sarebbero sicuramente stati prioritari?
Il governo sosterrebbe che è esattamente quello che sta facendo, ma 12 mesi dopo, i giudizi più stampabili delle stesse persone sarebbero “delusione” e “confusione”. Questa disillusione è radicata in tre politiche, tutte in parte modellate dal risparmio di denaro.
In primo luogo, la decisione a sorpresa di limitare il Winter Fuel Allowance di £ 300 all’anno solo ai pensionati più bisognosi, ha significato che il pagamento universale è stato tolto a dieci milioni di anziani. Dopo la pressione dei parlamentari laburisti, il governo ha ripristinato l’indennità per tre quarti dei pensionati, ma l’inversione a U ha sollevato interrogativi sulla sua autorità e priorità.
In secondo luogo è arrivato il disegno di legge sul welfare. L’obiettivo era risparmiare quasi 5 miliardi di sterline all’anno entro il 2030 sui costi dei benefici in aumento. Ha inasprito i criteri per i pagamenti di indipendenza personale (PIP) e il credito universale – quest’ultimo è pagato sia ai lavoratori che ai non lavoratori con bassi redditi. Ancora una volta, la pressione dei parlamentari ha portato a un’altra inversione a U del governo e i piani sono stati annacquati. Secondo alcuni economisti, ha potenzialmente spazzato via i risparmi a lungo termine del Tesoro e l’intera saga ha lasciato molte persone con disabilità preoccupate.
Infine, c’è delusione per ciò che il governo non ha fatto. La riforma del sistema di assistenza sociale per adulti sovraccarico, sotto organico e finanziariamente ristretto è stata effettivamente spinta nel lungo periodo. La Commissione Casey, l’ultima revisione per esaminare come finanziare l’assistenza sociale a lungo termine, produrrà raccomandazioni il prossimo anno, ma la sua relazione finale non è prevista fino al 2028.
C’è un costo finanziario e umano per ogni politica e nell’ultimo anno il governo ha scoperto quanto sia difficile trovare il giusto equilibrio.
Promesse chiave: Ridurre le liste d’attesa ospedaliere, porre fine alla corsa alle 8 del mattino per gli appuntamenti con il medico di base, eliminare NHS England.
Stato: Alcuni modesti progressi sulle liste d’attesa, ma c’è ancora molto lavoro da fare.
Analisi: Il Segretario alla Sanità Wes Streeting ha scioccato molti nel mondo della sanità dicendo il primo giorno che l’NHS era rotto. Il suo obiettivo era riconoscere ciò che molti pazienti provavano – e ora sta cercando di dimostrare di poterlo riparare.
Quasi in cima a quella lista ci sono le liste d’attesa ospedaliere. Il governo afferma di aver mantenuto un impegno per due milioni di appuntamenti extra con l’NHS in Inghilterra nel suo primo anno. Ma ad aprile, la lista d’attesa per un’operazione o un altro appuntamento programmato era di 7,39 milioni – che è diminuita dalle elezioni.
Allo stato attuale, poco meno del 60% di quei pazienti vengono visitati e curati entro 18 settimane, ben al di sotto dell’obiettivo del 92% dell’NHS. Quel numero è migliorato di meno di un punto percentuale da quando il Labour è entrato in carica.
Il governo ha promesso di raggiungere tale obiettivo entro marzo 2029, qualcosa che medici e gruppi di pazienti hanno avvertito che sarà una battaglia in salita.
Altrove, è stato concordato un nuovo contratto con i medici di base, con più denaro per gli studi, una promessa di ridurre la burocrazia e un aumento salariale del 5,4% per i medici residenti – precedentemente noti come medici junior. Il personale sta ora votando di nuovo per uno sciopero, il che significa possibili problemi in futuro.
I ministri sono stati desiderosi di dimostrare che un’amministrazione laburista non ha paura di ridurre le duplicazioni e tagliare quella che sostengono essere burocrazia. Nel processo, NHS England, l’organo amministrativo responsabile della gestione del servizio sanitario, è stato eliminato insieme a centinaia di altre agenzie. Ma c’è il rischio che i manager dell’NHS siano distratti dalla riorganizzazione sopra il miglioramento delle prestazioni per i pazienti, mentre riallocare i risparmi ai servizi di prima linea potrebbe non essere semplice.
E la pubblicazione questa settimana di un atteso piano decennale per l’NHS potrebbe promettere una nuova rete di centri sanitari di quartiere, ma quanto tempo ci vorrà perché facciano la differenza?
La sanità è un potere devoluto, quindi il governo laburista ha solo responsabilità per l’Inghilterra, non per altre parti del Regno Unito.
La costruzione di infrastrutture energetiche è stata una politica chiave per il governo.
Gli elettori del North Yorkshire evidenziano le questioni su cui vogliono che i loro parlamentari si concentrino – un anno dopo le elezioni.
Il ministro laburista ha difeso il disegno di legge sui benefici del suo governo dopo che i deputati hanno forzato un importante passo indietro.
Il Primo Ministro insiste sul fatto che Rachel Reeves rimarrà al suo posto dopo che i mercati hanno reagito alla sua commossa apparizione ai Comuni.
Il sindaco laburista in carica di North Tyneside afferma che Reform non è una “minaccia seria” nonostante la vittoria.
“`
Post length: 16955