Премьер-министр Кир Стармер обязал Великобританию выполнить новую цель НАТО: выделить 5% своего ВВП на национальную безопасность к 2035 году. Это обязательство появилось в то время, когда 32 члена НАТО, включая Великобританию, собрались в Нидерландах, чтобы завершить соглашение.
Целевой показатель в 5% разделен: 3,5% на основную оборону и 1,5% на смежные области, такие как кибербезопасность и устойчивость. Эта структура направлена на удовлетворение призывов президента США Трампа к увеличению расходов, одновременно предоставляя бюджетную гибкость странам ЕС.
Даунинг-стрит указала, что такие инициативы, как операции по борьбе с контрабандой и меры по обеспечению энергетической безопасности, могут внести свой вклад в квоту расходов на национальную безопасность.
Перед саммитом премьер-министр Стармер подчеркнул необходимость для Великобритании «гибкости и трезвого понимания национальных интересов» в условиях нынешней глобальной неопределенности. Он также заявил, что экономическая безопасность неразрывно связана с национальной безопасностью, и эта стратегия создает рабочие места и экономический рост.
32 государства-члена НАТО связаны соглашением о коллективной обороне. После вторжения России в Украину в 2022 году и переизбрания президента Трампа усилилось давление на увеличение оборонных расходов.
Хотя предыдущая цель НАТО составляла 2% ВВП на оборону, только 23 члена достигли этой цели в 2023 году (по сравнению с тремя в 2014 году). Президент Трамп ранее заявил, что 2% недостаточно, выступая за целевой показатель в 5% и даже предлагая последствия для невыполняющих обязательства союзников.
В начале этого года премьер-министр Стармер изложил планы по увеличению оборонных расходов Великобритании до 2,5% ВВП к апрелю 2027 года, стремясь достичь 3% к 2034 году, если это экономически целесообразно. Правительство прогнозирует достижение 4,1% расходов на национальную безопасность к 2027 году.
1,5%, выделенные на «устойчивость», охватывают безопасность границ и киберзащиту, при этом Великобритания стремится выполнить эту часть к 2025 году. Прогнозируется, что основные оборонные расходы достигнут 3,5% к 2035 году, но правительство пока не детализировало механизмы финансирования этого.
Наряду с обязательством по расходам правительство опубликовало свою Национальную стратегию безопасности, подчеркивая необходимость повышения конкурентоспособности в различных секторах, включая науку, технологии и образование, одновременно подчеркивая создание рабочих мест в результате увеличения оборонных инвестиций.
Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте назвал обязательство по расходам в 5% амбициозным и основополагающим шагом для будущей безопасности. Однако практическая реализация и всеобщее соблюдение этой цели остаются неопределенными, при этом поступают противоречивые сообщения о потенциальном отказе некоторых стран.
Украина, хотя и приглашена на ужин на саммите, не будет участвовать в обсуждениях Североатлантического совета. Сообщается, что спорные вопросы, включая новую стратегию в отношении России, были исключены из официальной повестки дня саммита.
Европа ожидает прибытия президента Трампа на саммит НАТО на фоне обсуждений по Ирану, оборонным расходам и целевому показателю в 5%, которого он потребовал от союзников.
Увеличение оборонных расходов будет доминировать в обсуждениях, поскольку члены НАТО соберутся в Гааге.
Премьер-министр Марк Карни подчеркнул необходимость Канады в большей самостоятельности в вопросах безопасности.
Генеральный секретарь Марк Рютте предупредил, что Россия может быть готова напасть на НАТО в течение пяти лет.
Аналитики ставят под сомнение, служат ли предложенные меры по сдерживанию российской агрессии также для умиротворения президента США.