التزم رئيس الوزراء كير ستارمر المملكة المتحدة بهدف جديد لحلف شمال الأطلسي (الناتو): تخصيص 5٪ من ناتجها المحلي الإجمالي للأمن الوطني بحلول عام 2035. يأتي هذا الالتزام بينما يجتمع 32 عضوًا في الناتو، بما في ذلك المملكة المتحدة، في هولندا لوضع اللمسات الأخيرة على الاتفاقية.
يتوزع هدف 5٪ على النحو التالي: 3.5٪ للدفاع الأساسي و 1.5٪ لمجالات ذات صلة مثل الأمن السيبراني والقدرة على الصمود. ويهدف هذا الهيكل إلى معالجة دعوات الرئيس الأمريكي ترامب لزيادة الإنفاق مع توفير مرونة ميزانية للدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي.
أشار داونينج ستريت إلى أن مبادرات مثل عمليات مكافحة التهريب وتدابير أمن الطاقة يمكن أن تساهم في حصة الإنفاق على الأمن الوطني.
قبل القمة، شدد رئيس الوزراء ستارمر على حاجة المملكة المتحدة إلى “الرشاقة وإدراك واضح للمصلحة الوطنية” في التنقل في حالة عدم اليقين العالمية الحالية. كما ذكر أن الأمن الاقتصادي مرتبط ارتباطًا جوهريًا بالأمن الوطني، حيث تخلق هذه الاستراتيجية فرص عمل ونموًا اقتصاديًا.
ترتبط الدول الأعضاء الثلاثون في الناتو باتفاقية دفاع جماعي. منذ غزو روسيا لأوكرانيا عام 2022 وإعادة انتخاب الرئيس ترامب، اشتد الضغط لزيادة الإنفاق الدفاعي.
في حين كان الهدف السابق للناتو هو 2٪ من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع، فقد حقق هذا الهدف 23 عضوًا فقط في عام 2023 (ارتفاعًا من ثلاثة في عام 2014). أعلن الرئيس ترامب سابقًا أن 2٪ غير كافية، داعيًا إلى هدف 5٪ وحتى اقترح عواقب على الحلفاء غير الملتزمين.
في وقت سابق من هذا العام، حدد رئيس الوزراء ستارمر خططًا لزيادة الإنفاق الدفاعي في المملكة المتحدة إلى 2.5٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول أبريل 2027، بهدف الوصول إلى 3٪ بحلول عام 2034 إذا كان ذلك ممكنًا اقتصاديًا. تتوقع الحكومة الوصول إلى 4.1٪ من الإنفاق على الأمن الوطني بحلول عام 2027.
يشمل الـ 1.5٪ المخصصة لـ “القدرة على الصمود” أمن الحدود والدفاع السيبراني، حيث تهدف المملكة المتحدة إلى تلبية هذا الجزء بحلول عام 2025. ومن المتوقع أن يصل الإنفاق الدفاعي الأساسي إلى 3.5٪ بحلول عام 2035، لكن الحكومة لم تذكر بعد آليات التمويل لذلك.
إلى جانب تعهد الإنفاق، أصدرت الحكومة استراتيجيتها للأمن الوطني، مشددة على الحاجة إلى زيادة القدرة التنافسية في مختلف القطاعات، بما في ذلك العلوم والتكنولوجيا والتعليم، مع التأكيد على خلق فرص العمل نتيجة لزيادة الاستثمار في الدفاع.
وصف الأمين العام للناتو مارك روته التزام الإنفاق بنسبة 5٪ بأنه خطوة طموحة وأساسية للأمن في المستقبل. ومع ذلك، لا يزال التنفيذ العملي والالتزام الشامل بهذا الهدف غير مؤكدين، مع وجود تقارير متضاربة بشأن احتمالية انسحاب بعض الدول.
أوكرانيا، على الرغم من دعوتها إلى عشاء القمة، لن تشارك في مناقشات مجلس شمال الأطلسي. تشير التقارير إلى أن القضايا الخلافية، بما في ذلك استراتيجية روسيا الجديدة، قد أُزيلت من جدول أعمال القمة الرسمي.
تتوقع أوروبا وصول الرئيس ترامب إلى قمة الناتو وسط مناقشات حول إيران والإنفاق الدفاعي وهدف 5٪ الذي طلبه من الحلفاء.
سيهيمن الإنفاق الدفاعي المتزايد على المناقشات بينما يجتمع أعضاء الناتو في لاهاي.
سلط رئيس الوزراء مارك كارني الضوء على حاجة كندا إلى مزيد من الاعتماد على الذات في المسائل الأمنية.
أصدر الأمين العام مارك روته تحذيرًا من أن روسيا قد تكون على وشك مهاجمة الناتو في غضون خمس سنوات.
يشكك المحللون فيما إذا كانت التدابير المقترحة لردع العدوان الروسي تخدم أيضًا في إرضاء الرئيس الأمريكي.