Недавний отказ правительства от сокращения зимних топливных выплат вызвал пристальное внимание к его фискальной стратегии и планам расходов. BBC Verify изучает ключевые цифры.
Перед всеобщими выборами 2024 года Министерство труда и пенсий прогнозировало, что 10,8 миллионов пенсионеров в Англии и Уэльсе будут иметь право на зимние топливные выплаты (либо 200, либо 300 фунтов стерлингов на домохозяйство) в 2024-25 годах.
Для сокращения расходов новое правительство первоначально ограничило право на получение выплат получателями пенсионных кредитов (примерно 1,5 миллиона человек), что вызвало значительную критику общественности.
Впоследствии правительство изменило курс, объявив, что все пенсионеры будут получать выплаты с 2025-26 годов, хотя у тех, кто зарабатывает 35 000 фунтов стерлингов или более, они будут изыматься в следующем налоговом году. Они прогнозируют, что это затронет приблизительно 9 миллионов пенсионеров.
Это в значительной степени сводит на нет влияние первоначальной политики на число получателей.
Правительство первоначально оценивало стоимость зимних топливных выплат в 2024-25 годах в 1,9 млрд фунтов стерлингов. Прогнозировалось, что первоначальная реформа позволит сэкономить 1,4 млрд фунтов стерлингов в 2024-25 годах (до 1,5 млрд фунтов стерлингов в 2025-26 годах), сократив расходы до 0,5 млрд фунтов стерлингов.
После изменения политики прогнозируемая стоимость теперь составляет 1,25 млрд фунтов стерлингов, что представляет собой экономию в 450 млн фунтов стерлингов по сравнению с универсальным правом на получение выплат (хотя и еще не подтвержденную OBR).
Это составляет лишь треть от первоначальной цели экономии в 1,5 млрд фунтов стерлингов. Аналитики предполагают, что чистая экономия может быть еще ниже.
Кампания правительства по увеличению охвата пенсионными кредитами, обусловленная первоначальными реформами, привела к почти 60 000 дополнительных заявок. С учетом средней ежегодной стоимости в 3900 фунтов стерлингов на заявку, это добавляет примерно 234 млн фунтов стерлингов к ежегодным расходам, компенсируя примерно половину заявленной экономии в 450 млн фунтов стерлингов.
Первоначальная экономия в 1,5 млрд фунтов стерлингов была крайне важна для плана фискальной стабилизации правительства и была включена в бюджетные прогнозы OBR. Сокращение экономии — до 450 млн фунтов стерлингов или меньше — создает потенциальный дефицит не менее 1 млрд фунтов стерлингов. Казначейство планирует решить этот вопрос в осеннем бюджете 2025 года, заявив, что это «не приведет к постоянному дополнительному заимствованию».
Без повышения роста ВВП или прогнозов налоговых поступлений от OBR этот разрыв в 1 млрд фунтов стерлингов, вероятно, потребует повышения налогов или сокращения расходов в других областях. Хотя 1 млрд фунтов стерлингов относительно невелик в контексте общих государственных расходов (прогнозируемых в размере 1347 млрд фунтов стерлингов с заимствованиями в размере 129 млрд фунтов стерлингов в 2025-26 годах по данным OBR ), это усугубляет общую проблему фискальной политики.
Важно отметить, что прогнозируемая экономия от других реформ системы социального обеспечения значительно больше, по оценкам OBR, она составляет 4,8 млрд фунтов стерлингов ежегодно к 2029-30 годам. Отмена или изменение этих реформ значительно ухудшит фискальную ситуацию, потенциально поставив под угрозу приверженность правительства сбалансированию своего ежедневного бюджета к 2029-30 годам — цель, которая, согласно прогнозу OBR от марта 2025 года, имеет всего 9,9 млрд фунтов стерлингов резерва.
Что вы хотите, чтобы BBC Verify расследовало?