Hükümetin kış yakıt ödemelerindeki kesintileri geri alması, mali stratejisi ve harcama planları üzerinde incelemelere yol açtı. BBC Doğrulama, temel rakamları inceliyor.

2024 genel seçimlerinde, Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı, 2024-25’te İngiltere ve Galler’de 10,8 milyon emeklinin kış yakıt ödemelerinden yararlanacağını tahmin etti.

Bu ödemeler hane başına 200 veya 300 sterlindir. Hükümetin ilk maliyet düşürme önlemi, ödemeleri düşük gelirli bir yardım olan emeklilik geliri alanlarla sınırlandırarak, alıcı sayısını 1,5 milyona düşürdü.

Yaygın eleştirilerin ardından hükümet, yıllık 35.000 sterlin veya daha fazla kazananlar için geri alım mekanizmasıyla, 2025-26’dan itibaren tüm emekliler için ödemeleri yeniden başlattı. Bu, yaklaşık 9 milyon emekliyi kapsıyor.

Bu, ilk politikanın alıcı sayıları üzerindeki etkisini büyük ölçüde tersine çeviriyor.

Hükümet başlangıçta miras alınan 2024-25 kış yakıt ödeme maliyetini 1,9 milyar sterlin olarak tahmin etti. İlk reformu, 2024-25’te 1,4 milyar sterlin (2025-26’da 1,5 milyar sterlin) tasarruf sağlayarak maliyeti 0,5 milyar sterline düşürdü.

Son değişikliklerin ardından hükümet, evrensel uygunluğa kıyasla 450 milyon sterlin tasarruf anlamına gelen 1,25 milyar sterlinlik bir maliyet iddia ediyor. Ancak bu rakam Bütçe Sorumluluk Ofisi (OBR) onayından yoksundur.

Bu tasarruf, orijinal 1,5 milyar sterlinlik hedefin sadece üçte biridir ve analistler net tasarrufun daha da düşük olabileceğini öne sürüyor.

İşçi Partisi’nin ilk planı altında, yalnızca emeklilik geliri alanlar ödeme aldı. Geçen yıl hükümet kampanyası, uygun ancak başvurmayan emeklileri başvurmaya teşvik etti. Veriler, büyük olasılıkla bu kampanya nedeniyle yaklaşık 60.000 ek emeklilik geliri ödülünü gösteriyor.

Her yıllık emeklilik geliri başvurusunun yaklaşık 3.900 sterline mal olmasıyla, eski Lib Dem emeklilik bakanı Steve Webb, bu yeni başvuruların ek maliyetini yaklaşık 234 milyon sterlin olarak tahmin ediyor.

Bu, hükümetin iddia ettiği 450 milyon sterlinlik kış yakıtı tasarrufunun yaklaşık yarısını karşılıyor.

Maliye Bakanı Rachel Reeves, yıllık 1,5 milyar sterlinlik tasarrufları, OBR bütçe hesaplamalarına dahil edilen mali istikrar için çok önemli olarak gösterdi. Azaltılmış tasarruflar – 450 milyon sterlin veya daha az – hükümet maliyesinde potansiyel 1 milyar sterlinlik bir açık yaratıyor.

Hazine, bunu 2025 Sonbahar Bütçesi’nde ele almayı ve kalıcı ek borç gerektirmeyeceğini belirtti. GSYİH büyümesinin veya vergi geliri tahminlerinin artması olmadan, bu açık muhtemelen vergi artışları veya harcama kesintileri gerektiriyor.

Ancak, 1 milyar sterlin, kamu maliyesinin daha geniş bağlamında nispeten küçüktür. OBR, 2025-26’da 1.347 milyar sterlin hükümet harcaması ve 129 milyar sterlin borçlanma öngörüyor.

Çalışma çağındaki refah reformlarından elde edilen tahmini tasarruflar, kış yakıt ödeme değişikliklerinden elde edilenlerden önemli ölçüde daha yüksektir. OBR, kişisel bağımsızlık ödeneği ve evrensel kredi yetersizlik ödeme reformlarından 2029-30’a kadar yıllık 4,8 milyar sterlin tasarruf öngörüyor.

Bazı İşçi Partisi milletvekillerinin savunduğu gibi, bu reformların tersine çevrilmesi, maliye bakanı için önemli ölçüde daha büyük bir mali zorluk oluşturacak ve mali kurallarını etkileyecektir.

Bu kurallar, 2029-30’a kadar dengeli bir günlük bütçe (altyapı harcamaları hariç) gerektirmektedir. OBR, Mart 2025’te toplam harcama ve borçlanma göz önüne alındığında küçük bir marj olan yalnızca 9,9 milyar sterlinlik bir pay öngördü.

Refah kesintilerinin tersine çevrilmesi, bu payın yaklaşık yarısını ortadan kaldırabilir. Ekonomistler, düşürülmüş büyüme tahminleri ve artan hükümet borçlanma maliyetleri nedeniyle bu payın Sonbahar Bütçesi’nde daha da azalmasını bekliyorlar.

BBC Doğrulama’nın neyi araştırmasını istiyorsunuz?

Hükümetin kış yakıt ödemelerindeki kesintileri geri alması, mali stratejisi ve harcama planları üzerinde incelemelere yol açtı. BBC Verify, temel rakamları inceliyor.

2024 genel seçiminden önce, Çalışma ve Emeklilik Bakanlığı, 2024-25’te İngiltere ve Galler’de 10,8 milyon emeklinin kış yakıt ödemelerinden yararlanmaya hak kazanacağını tahmin etti. Bu ödemeler hane başına 200 veya 300 £ idi.

Başlangıçta, mali tasarruf hedefleyen yeni hükümet, ödemeleri emekli maaşı alanlara (düşük gelirli bir yardım) sınırlayarak yararlanıcı sayısını 1,5 milyona düşürdü. Kamuoyu eleştirilerinin ardından bu karar geri alındı.

Şimdi, tüm emekliler 2025-26’dan itibaren ödemeyi alacak, ancak yıllık 35.000 £’dan fazla kazanan bireyler için vergi yoluyla geri alınacak. Hükümet, yaklaşık 9 milyon emeklinin hak kazanacağını iddia ediyor.

Bu, başlangıçtaki politikanın yararlanıcı sayıları üzerindeki etkisini büyük ölçüde ortadan kaldırıyor. Hükümet, devralınan 2024-25 kış yakıt ödeme sisteminin maliyetini 1,9 milyar £ olarak tahmin etti. Başlangıçtaki reformun, bunu 2024-25’te 1,4 milyar £ (2025-26’da 1,5 milyar £) azaltarak maliyeti 0,5 milyar £’a düşüreceği tahmin ediliyordu.

Son değişikliklerden sonra, hükümet maliyetin 1,25 milyar £ olacağını belirtiyor – evrensel uygunluğa kıyasla 450 milyon £’luk bir tasarruf. Ancak, Bütçe Sorumluluk Ofisi (OBR) tarafından henüz doğrulanmayan bu tasarruf, başlangıçtaki 1,5 milyar £’lık hedefin sadece üçte biri.

Bazı analistler, net tasarrufun daha düşük olabileceğine inanıyor. İşçi Partisi’nin başlangıçtaki reformu, ödemeleri emekli maaşı alanlarla sınırlandırdı. Daha sonra, hükümet tarafından hak kazanan ancak başvurmayanları başvurmaya teşvik eden bir kampanya düzenlendi.

Veriler, muhtemelen kampanya nedeniyle yaklaşık 60.000 ek emekli maaşı başvurusu olduğunu gösteriyor. Her bir başvurunun yıllık yaklaşık 3.900 £ maliyetiyle, eski Lib Dem emeklilik bakanı Steve Webb, bu yeni başvurular için toplam yıllık 234 milyon £’luk bir maliyet tahmin ediyor.

Bu, hükümetin iddia ettiği 450 milyon £’luk tasarrufun yaklaşık yarısını karşılıyor. Maliye Bakanı Rachel Reeves, başlangıçta 1,5 milyar £’lık yıllık tasarrufları, OBR bütçe hesaplamalarına dahil edilen mali istikrar için çok önemli olarak göstermişti.

Mevcut tasarruf önemli ölçüde daha düşük – en az 1 milyar £ daha az. Hazine, bu açığı 2025 Sonbahar Bütçesi’nde ele alacak ve “kalıcı ek borçlanmaya yol açmayacağını” belirtecek.

GSYİH büyümesinde veya vergi gelir tahminlerinde artış olmaksızın, hükümetin muhtemelen vergileri artırması veya başka yerlerde harcamaları azaltması gerekecek. 1 milyar £, toplam kamu maliyesi bağlamında (2025-26’da tahmini 1.347 milyar £ harcama, 129 milyar £ borçlanma) nispeten küçük bir miktar olsa da, yine de önemli.

Diğer refah reformlarından elde edilecek tasarrufların önemli ölçüde daha yüksek olduğunu belirtmek önemlidir. OBR, kişisel bağımsızlık ödemelerinde ve evrensel kredi yetersizlik ödemelerindeki değişikliklerden 2029-30’a kadar yıllık 4,8 milyar £ tasarruf öngörüyor.

Bu reformların geri alınması, hükümetin 2029-30’a kadar günlük bütçesini dengeleme hedefini etkileyerek çok daha büyük bir mali zorluk yaratacaktır. Mart 2025’te OBR, bu hedefe karşı sadece 9,9 milyar £ “hayal alanı” öngördü.

Refah kesintilerinin geri alınması, bu hayal alanını önemli ölçüde azaltacaktır. Ekonomistler, olası düşürülmüş büyüme tahminleri ve artan borçlanma maliyetleri nedeniyle bu hayal alanının Sonbahar Bütçesi’nde daha da azalmasını bekliyorlar.

BBC Verify’nin neyi araştırmasını istiyorsunuz?