أعلن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب عن اتفاق مبدئي يختتم محادثات تهدف إلى تخفيف التوترات التجارية بين الولايات المتحدة والصين. ويتضمن الاتفاق، الذي ينتظر الموافقة النهائية من كل من ترامب والرئيس شي جين بينغ، التزام الصين بزيادة إمدادات المعادن النادرة والمغناطيسات للشركات الأمريكية، مقابل تخفيف الولايات المتحدة لقيود التأشيرات على الطلاب الصينيين.
أعلن ترامب عن الاتفاق عبر منصة “تروث سوشيال” الخاصة به، بعد يومين من المفاوضات المكثفة في لندن. وهدفت هذه المحادثات إلى حل النزاعات التي نشأت منذ هدنة في مايو، والتي أوقفت مؤقتًا حربًا تجارية أثرت بشدة على التجارة العالمية.
ومع ذلك، فإن النطاق المحدود للإعلان يثير تساؤلات حول فعالية استراتيجية البيت الأبيض المتعلقة بالتعريفات الجمركية في تحقيق اتفاقيات تجارية شاملة. وعلى نحو منفصل، أشار وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت إلى تمديد وقف العمل ببعض التعريفات الجمركية للسماح بمواصلة المفاوضات مع دول أخرى.
لا تزال التفاصيل نادرة، لكن الاتفاق يُبنى على الإطار الذي تم وضعه خلال مكالمة هاتفية في يونيو بين ترامب وشي جين بينغ. ولا يُغيّر الاتفاق، وفقًا لمسؤولين، بشكل كبير شروط هدنة مايو، التي خفضت لكن لم تلغ التعريفات الجمركية التي فرضتها كلا الجانبين منذ تصعيد الحرب التجارية.
أكد نائب وزير التجارة الصيني لي تشينغ غانغ أن الجانبين توصلا، من حيث المبدأ، إلى إطار لتنفيذ توافق جنيف. وكرر وزير التجارة الأمريكي هوارد لوتنيك هذا الشعور، مشدداً على ضرورة الموافقة الرئاسية قبل التنفيذ. ووصف المحادثات بأنها توضيح لاتفاق جنيف، معرباً عن تفاؤله بشأن التقدم المحرز.
وذكرت سكرتيرة البيت الأبيض كارولين لافيت أن الرئيس ترامب يستعرض تفاصيل الاتفاق ولكنه أعرب عن موافقته الأولية. وقد دفعت مخاوف الولايات المتحدة بشأن بطء إطلاق الصين للمعادن النادرة والمغناطيسات، وهي ضرورية للعديد من الصناعات، إلى إجراء مفاوضات لندن. وفي الوقت نفسه، انتقدت الصين القيود الأمريكية على صادرات أشباه الموصلات والتكنولوجيا، بالإضافة إلى خطط إدارة ترامب للحد من تأشيرات الطلاب.
أشار لوتنيك إلى أن الولايات المتحدة وافقت على إلغاء بعض التدابير المضادة، على الرغم من أن التفاصيل لا تزال غير معلنة. وشدد وزير الخزانة بيسنت على النطاق المحدود للمحادثات الأخيرة، مشيراً إلى أن اتفاقًا أكثر شمولاً سيستغرق وقتًا أطول. واقترح أيضًا إمكانية تمديد مواعيد محادثات التجارة مع دول أخرى بناءً على تقدم المفاوضات.
أدى فرض ترامب السابق للرسوم الجمركية الشاملة على العديد من البلدان، ولا سيما الصين، إلى فرض رسوم جمركية انتقامية من بكين. وقد خففت هدنة في مايو في سويسرا التوترات مؤقتًا، وخفضت الرسوم الجمركية ووعدت بتحسين الوصول إلى المعادن الحيوية. ومع ذلك، تطلبت الادعاءات اللاحقة بشأن عدم الوفاء بالوعود من كلا الجانبين إجراء محادثات لندن الأخيرة.
ذكرت منشور ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي رسومًا جمركية بنسبة 55٪ على السلع الصينية، وهو رقم أوضح المسؤولون أنه يتضمن الرسوم الجمركية التي تم تطبيقها خلال فترة ولايته الأولى. وكان رد فعل السوق على الاتفاق ضعيفًا، حيث وصفه محللون مثل تيري هاينز من “بانجيا بوليسي” بأنه “ذو نطاق محدود جدًا وحالة غير مكتملة”، مما يشير إلى تقدم محدود نحو اتفاق تجاري أوسع أو تقارب جيوسياسي.