В среду Международный торговый суд США вынес решение, признав недействительными тарифы, введенные президентом Трампом в соответствии с Законом о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) 1977 года. Суд постановил, что IEEPA не предоставляет президенту полномочий на введение этих конкретных тарифов.
Это решение затрагивает тарифы на «фентанил», введенные в отношении Канады, Мексики и Китая для ограничения контрабанды наркотиков в США. Оно также влияет на тарифы «Дня освобождения», объявленные 2 апреля, включая универсальный базовый тариф в 10% на весь импорт в США.
Однако это решение не оспаривает 25%-ные тарифы администрации Трампа на сталь и алюминий, а также дополнительные 25%-ные тарифы на автомобили и автозапчасти, поскольку они были введены на основании отдельных правовых обоснований.
В четверг вечером федеральный апелляционный суд США временно поддержал глобальные тарифы в ожидании рассмотрения апелляции Белого дома, что делает будущее тарифной политики президента неопределенным.
Данные Таможенной службы США показывают доходы, собранные в рамках различных тарифов в 2025 финансовом году (с 1 октября 2024 г. по 30 апреля 2025 г.), что дает представление о влиянии решения суда.
Оправданные IEEPA тарифы на фентанил в отношении Китая, Мексики и Канады принесли 11,8 миллиарда долларов (8,7 миллиарда фунтов стерлингов) с февраля 2025 года. Введенные в апреле 10%-ные ответные тарифы (также в рамках IEEPA) принесли 1,2 миллиарда долларов (890 миллионов фунтов стерлингов).
В то же время тарифы на металлы и автозапчасти (не затронутые решением суда) принесли около 3,3 миллиарда долларов (2,4 миллиарда фунтов стерлингов). Крупнейшим источником доходов стали тарифы, введенные в отношении Китая во время первого срока Трампа, на общую сумму 23,4 миллиарда долларов (17,3 миллиарда фунтов стерлингов), не затронутые решением суда, поскольку они не были оправданы в рамках IEEPA.
Эти данные отражают прошлые показатели; прогнозировалось, что новые тарифы будут приносить значительно большие доходы ежегодно. Аналитики Goldman Sachs оценили, что аннулированные тарифы могли бы приносить почти 200 миллиардов долларов (148 миллиардов фунтов стерлингов) в год.
По оценкам Capital Economics, это решение снизит средний внешний тариф США с 15% до 6,5% в 2025 году, что все еще значительно выше уровня 2,5% в 2024 году и самого высокого уровня с 1970 года (15% был бы самым высоким уровнем с конца 1930-х годов).
Трамп использовал тарифы в качестве рычагов давления в переговорах. Решение суда может препятствовать странам в быстром поиске соглашений с США. ЕС усилил переговоры в прошлые выходные после того, как Трамп пригрозил повышением тарифов на 50% в рамках IEEPA; ЕС, Япония и Австралия могут теперь предпочесть дождаться результата апелляции Белого дома, прежде чем идти на уступки.
Первоначальная реакция рынка была позитивной, но неопределенность сохраняется. Некоторые аналитики предполагают, что Трамп может попытаться повторно ввести тарифы в рамках альтернативных правовых рамок, таких как статья 301 Торгового акта 1974 года или путем введения дополнительных отраслевых тарифов.
ВТО сообщила о резком ухудшении глобальных торговых перспектив из-за тарифов Трампа, прогнозируя снижение глобальной торговли товарами на 0,2% в 2025 году. Решение суда может улучшить эти перспективы, хотя неопределенность сохраняется.
Многие экономисты прогнозируют значительное негативное воздействие на торговлю в этом году. Грейс Фан из TS Lombard заключает: «Торговая война Трампа не закончена — и далеко не закончена».
Что вы хотите, чтобы BBC Verify расследовала?