Апелляционная жалоба подана на решение американского суда, которое существенно повлияло на торговую политику президента Трампа, что временно позволяет продолжить взимание пошлин. Суд международной торговли ранее постановил, что закон о чрезвычайном положении, на который ссылался президент Трамп, не наделяет его односторонними полномочиями по введению пошлин в глобальном масштабе.
Суд сослался на Конституцию США, утверждая, что Конгресс обладает исключительным правом регулировать международную торговлю, и это право не отменяется президентскими полномочиями по защите экономики. Это решение последовало за исками малых предприятий и нескольких штатов, пострадавших от пошлин.
В основу решения легли два дела: одно – от малых предприятий, импортирующих товары, другое – от коалиции правительств штатов. Эти дела стали первыми крупными правовыми вызовами пошлинам Трампа в специализированном Суде международной торговли.
Коллегия из трех судей постановила, что Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA) не санкционирует широкомасштабные импортные пошлины. Это также повлияло на отдельные пошлины, введенные в отношении Китая, Мексики и Канады, хотя пошлины на товары, такие как автомобили, сталь и алюминий, в рамках отдельного законодательства остались без изменений.
Президент Трамп публично раскритиковал решение и участвовавших в нем судей, подчеркнув необходимость защиты американской экономики президентом. В противоположность этому, генеральный прокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс, представлявшая один из двенадцати штатов в судебном процессе, приветствовала это решение, заявив, что президент не имеет права односторонне повышать налоги.
Следующее слушание по делу назначено на 5 июня, с потенциальной возможностью апелляции в Верховный суд. Однако даже неблагоприятное решение Верховного суда может не положить конец инициативам Трампа по введению пошлин. В решении признается право президента вводить пошлины до 15% на 150 дней для решения проблем торгового дисбаланса.
Аналитики Goldman Sachs предполагают, что новые пошлины могут быть введены быстро, если будет выбран этот путь. В качестве альтернативы Трамп может использовать другие существующие законы, ориентированные на национальную безопасность или несправедливую торговую практику, хотя это требует расследований и периодов публичных комментариев. Также может быть использовано менее проверенное положение торгового закона 1930 года, допускающее пошлины до 50% в отношении дискриминационных стран.
Объявление Трампа от 2 апреля о глобальном режиме пошлин, включая базовую пошлину в 10% и более высокие взаимные пошлины для многочисленных стран, направлено на стимулирование американского производства и использование торговых переговоров. Хотя мировые рынки отреагировали негативно, Трамп с тех пор скорректировал некоторые пошлины.
По словам Джона Леонарда, бывшего сотрудника таможенной и пограничной службы США (CBP), пошлины остаются подлежащими оплате, а возмещение выплачивается только в случае неудачи апелляции Белого дома. Решение также влияет на текущие торговые переговоры, поскольку Белый дом утверждал, что его переговорная позиция будет ослаблена в случае отмены пошлин.
Пол Эшворт из Capital Economics отметил, что решение может нарушить торговые соглашения, предсказывая выжидательную позицию других стран. Недавнее соглашение между Великобританией и США о снижении пошлин на определенные товары не затрагивается этим решением, хотя более широкая пошлина в 10% на другие британские товары теперь находится под вопросом. Правительство Великобритании работает над обеспечением того, чтобы британские предприятия извлекли выгоду из сделки.
Следите за событиями с помощью еженедельного информационного бюллетеня US Politics Unspun от корреспондента по Северной Америке Энтони Цурхера. [Ссылки на подписку опущены для краткости].
Этот правовой вызов поднимает вопросы о будущем торговой политики США и ее влиянии на мировые рынки.
Несмотря на юридические неудачи, приверженность президента Трампа своей политике пошлин остается твердой.
Белый дом оспаривает решение, и пошлины остаются в силе до рассмотрения апелляции.
Это событие имеет серьезные последствия для торговых отношений США и мира.
Пошлины являются центральным элементом экономической стратегии президента Трампа.